Vom 14. April bis zum 13. Mai beantworteten Schülerinnen und Schüler im ganzen Land einen Monat lang dieselbe online geöffnete Umfrage. Es waren Fragen danach, was sie in der Schule erlebt und was sie gesehen hatten. Das Ergebnis der gesammelten Antworten wurde am 10. September über das Bildungsministerium und die Bildungsämter der Städte und Provinzen veröffentlicht. Der Anteil der Schüler, die angaben, Gewalt erlitten zu haben, lag bei 2,9 Prozent, also bei etwa drei von 100, und wurde als höchster Wert seit Beginn der Erhebung verzeichnet.
Die Erhebung wurde von den 16 Bildungsdirektoren der Städte und Provinzen gemeinsam in Auftrag gegeben, die Durchführung übernahmen das Korea Youth Policy Institute (한국청소년정책연구원) und der Korea Education and Research Information Service (한국교육학술정보원). Da es sich um eine Vollerhebung unter Grund-, Mittel- und Oberschülern handelte, kamen ohne Raum für Beobachtungen von Lehrkräften oder Eltern nur jene Antworten zusammen, die die Schüler selbst am Bildschirm markierten.
Die 2,9 Prozent sind der Wert, der aus diesem Verfahren hervorging.
Überträgt man den Anteil von drei unter 100 auf die Klassenzimmer, ergibt das etwa ein Kind pro Klasse. In jeder Jahrgangsstufe gab es einige solcher Kinder, und die anderen Kinder auf demselben Flur sahen die Vorfälle aus der Nähe. Wie viele der betroffenen und der beobachtenden Kinder das einem Erwachsenen weitergaben, steht in dieser Erhebung nicht.
Steigt die Betroffenenquote, greift die Politik meist zur Präventionsbildung. Wie viele Stunden in einem Halbjahr stattfanden und wie hoch die Teilnahmequote war, wird zum Zeugnis der Schule. Was das Bildungsministerium bei dieser Veröffentlichung sagte, klang jedoch anders als das Ausfüllen dieser Spalten.
Sim Min-cheol, Leiter der Abteilung für Gesundheit und Sicherheit von Schülern, sagte, es brauche wirksame Präventionsbildung. Dass er die Wirksamkeit eigens ansprach, kommt einem Eingeständnis nahe, dass der bisher angesammelte Stundenplan für sich genommen nicht ausreichte.
Die Äußerung von Kim Seong-hoe, Leiter des Referats für Maßnahmen gegen Schulgewalt, wies auf die Lücke zwischen Statistik und Klassenzimmer hin. Gemeint war, dass es Sachverhalte gibt, die sich in Zahlen nicht deutlich fassen lassen, die aber bei Gesprächsrunden vor Ort in den Regionen zutage treten. Damit sprach die Regierung selbst an, dass es Bereiche gibt, die der Fragebogen nicht erfasst.
Antworten, wonach Schüler trotz erlittener oder beobachteter Gewalt nicht leicht darüber sprechen, wurden in dieser Erhebung ebenfalls erfasst. Die 2,9 Prozent sind der Anteil der Kinder, die es zumindest auf dem anonymen Umfragebildschirm markieren konnten, und die Zahl der Kinder, die außerhalb dieses Bildschirms blieben, steht in keiner Spalte.
Das Stadtschulamt Incheon bezog 565 Schulen in seinem Zuständigkeitsbereich in diese Erhebung ein. Als die Ergebnisse vorlagen, teilte es mit, ein schulisches Unterstützungsnetz und ein Fachzentrum in Betrieb zu nehmen. Gemeint ist, dass Fälle, die bisher nur innerhalb der Schule bearbeitet wurden, auch von Kräften von außen mitgetragen werden. Damit kann sich die Lage ändern, in der eine Klassenlehrkraft allein zwischen Täter- und Opferseite stand.
Die Teilnahmequote an der Präventionsbildung zeigt, was die Schule getan hat. Wem ein Kind erzählte, was es erlebt hat, und was sich nach dem Erzählen änderte, steht in dieser Tabelle nicht. Um die vom Bildungsministerium genannte Wirksamkeit zu überprüfen, müssten neben der Summe der Unterrichtsstunden Aufzeichnungen über die Wege, auf denen gesprochen wurde, mit gleichem Gewicht zusammenkommen. Solange beide Bücher getrennt geführt werden, bleibt unscharf, wo die Schule ansetzen kann, auch wenn die Antwortquote steigt oder fällt.
Die von Abteilungsleiter Sim Min-cheol genannte Wirksamkeit und die von Referatsleiter Kim Seong-hoe genannten Gesprächsrunden laufen darauf zusammen, wie weit das Gesagte reicht, wenn ein Kind den Mund öffnet. Welchen dieser Wege das von Incheon eröffnete Fachzentrum tatsächlich erweitert, zeigt sich in diesem zweiten Halbjahr an den Schulen.
