10 giờ sáng ngày 23, tại Irum Hall thuộc Trung tâm Irum ở Yeouido, Seoul, những người khuyết tật tâm thần của Hàn Quốc và Nhật Bản đã ngồi đối diện nhau. Đó là hội thảo quốc tế về hỗ trợ đồng đẳng Hàn-Nhật do Trung tâm Sống độc lập của Người khuyết tật tâm thần Hàn Quốc và các tổ chức nhân quyền người khuyết tật tâm thần tổ chức. Phía Nhật Bản có 11 người tham dự, gồm nhà hoạt động của tổ chức người trong cuộc Nhật Bản 'Porque' và người liên quan của 'Tập thể Người bệnh tâm thần Toàn quốc'.
Người đứng ra phát biểu là hai người. Ông Lee Han-gyeol, Chủ tịch ban trù bị Hiệp hội Người hỗ trợ đồng đẳng Hàn Quốc, và bà Sasaki Rie, Phó chủ tịch Hội đồng Hỗ trợ Tự lập thành phố Tokyo, Nhật Bản. Phó chủ tịch Sasaki làm việc với tư cách nhân viên hỗ trợ đồng đẳng tại khoa Tâm thần kinh Bệnh viện Đại học Tokyo, và bản thân bà cũng là người từng trải qua việc nhập viện cưỡng chế. Nghĩa là người từng ở phía bị đưa vào viện nay đang đứng bên cạnh người nhập viện.
Nhật Bản đã mất gần 30 năm để có được đội ngũ nhân lực như vậy. Từ sau thập niên 1990, việc giảm nhập viện dài ngày và chuyển sang đời sống tại cộng đồng đã trở thành nhiệm vụ quốc gia, và năm 1998 trung tâm hỗ trợ đồng đẳng cho người khuyết tật tâm thần đầu tiên mở cửa. Từ khoảng năm 2000, số người trong cuộc được tuyển làm nhân viên cơ sở phúc lợi, hoặc cơ sở dịch vụ phúc lợi khuyết tật do chính người trong cuộc vận hành, tăng dần lên.
Thay đổi mang tính quyết định nằm trong 5 năm gần đây. Năm 2020, khi 'Dự án đào tạo hỗ trợ đồng đẳng cho người khuyết tật' được chỉ định là dự án của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, tên của nhà nước đã gắn vào quá trình đào tạo, và năm sau đó, trong lần sửa đổi mức thù lao dịch vụ phúc lợi khuyết tật, khoản cộng thêm cho hỗ trợ đồng đẳng và khoản cộng thêm cho việc thực hiện đã được công nhận. Việc ở bên cạnh một người đã được định giá. Điều kiện để việc chăm sóc không phải dựa vào thiện ý đã được tạo ra khi đó.
Hàn Quốc đang dựa vào điều lệ của Hội đồng thành phố Seoul. Trung tâm hỗ trợ đồng đẳng có căn cứ từ điều lệ này là ba nơi. Bù lại, trong điều lệ đó có một điều khoản đáng chú ý. Điều lệ quy định rõ giám đốc trung tâm phải là người khuyết tật tâm thần, và quá bán cơ quan ra quyết định phải là người trong cuộc.
Lấy ba nơi này làm trung tâm, khoảng 2000 người hỗ trợ đồng đẳng đang hoạt động. Công việc của họ là trợ giúp thủ tục bằng cách cùng đi qua các thủ tục nhập viện và xuất viện, hướng dẫn và kết nối nhà ở hỗ trợ, vận hành chương trình bên trong cơ sở y tế tâm thần. Việc mở rộng nền tảng pháp lý của hoạt động đến đâu vẫn còn để đó, chưa được sắp xếp.
Trong cùng tuần, một loại tin khác cũng xuất hiện. Đó là ý kiến chỉ ra rằng khi người từng bị nhập viện cưỡng chế ở bệnh viện tâm thần chuyển sang một cơ sở sinh hoạt khép kín khác như bệnh viện điều dưỡng hay viện dưỡng lão sau khi xuất viện, con đường xác nhận ý muốn và tình trạng của người đó từ bên ngoài trên thực tế bị cắt đứt. Khi một người đại diện hỏi về nơi ở, bệnh viện tâm thần trả lời rằng đó không phải đối tượng quản lý, viện dưỡng lão trả lời rằng người giám hộ đã cấm thăm gặp, cơ quan hành chính trả lời rằng việc đó nằm ngoài phạm vi công việc. Vụ việc này chưa kết thúc, và phía người đại diện đang xem xét thủ tục xin sự trợ giúp của tòa án.
Những nỗ lực ở quy mô khu dân cư cũng tiếp tục. Trung tâm Phúc lợi Sức khỏe Tâm thần huyện Jincheon ký thỏa thuận với ba khu chung cư trong địa bàn trong khoảng từ ngày 21 đến ngày 28. Đối tượng là Deoksan Jugong, khu 2 LH Gwanghyewon, Chungbuk Innocity Centum Class.
Kế hoạch là đưa khám sức khỏe tinh thần, chiến dịch cải thiện nhận thức và phòng tư vấn lưu động vào bên trong khu chung cư, còn với cư dân cần giúp đỡ thì nối kết khám chữa bệnh, hướng dẫn chi phí điều trị, tư vấn tâm lý, quản lý ca. Tại Jeju, Trung tâm Hỗ trợ Hiện trường Tái thiết Đô thị xã Seongsan cũng đã bắt tay với Trung tâm Phúc lợi Sức khỏe Tâm thần Vùng tỉnh Tự trị Đặc biệt Jeju.
[Minh họa: Cảnh phòng tư vấn lưu động với một chiếc bàn gấp và hai chiếc ghế đặt bên cạnh sân chơi của khu chung cư, một buổi chiều vắng vẻ có vài người qua lại ở đằng xa | Chú thích: Cách phòng tư vấn tìm đến nơi người ta sinh sống]
Giữa 30 năm của Nhật Bản và ba nơi của Hàn Quốc có sự khác biệt về độ dày của thể chế. Bên được chỉ định là dự án quốc gia và được phản ánh vào hệ thống thù lao, với bên đặt căn cứ trên một bản điều lệ của hội đồng địa phương, không thể có cùng độ rộng cho bước đi tiếp theo. Ý thức vấn đề khiến hội thảo lần này được tổ chức cũng chạm tới điểm đó. Đó là bệnh viện và cơ sở đang nằm ở trung tâm của việc hỗ trợ, dịch vụ có thể nhận được ở khu dân cư thì mỏng, và trường hợp người trong cuộc dẫn dắt chính sách thì hiếm.
Thời hạn thỏa thuận của huyện Jincheon kết thúc vào ngày 28. Sau đó, phòng tư vấn lưu động dựng lên trong khu chung cư mấy lần, và ai tìm đến ngồi ở đó, sẽ nói lên quy mô thực sự của nỗ lực này. Giống như Phó chủ tịch Sasaki làm việc bên trong khoa khám chữa bệnh của bệnh viện, 2000 người hỗ trợ đồng đẳng của Hàn Quốc cũng đang trải qua một ngày ở đâu đó giữa phòng bệnh và khu dân cư. Sự thật rằng con đường để người từng bị giam giữ chuyển sang thành người ở bên cạnh người khác đang mở ra, điều được xác nhận lúc này là một điều đó.
