
Chăm sóc tích hợp dành cho người cao tuổi và người khuyết tật nặng đã được triển khai chính thức tại các chính quyền địa phương trên cả nước từ ngày 27 tháng 3. Nhưng số người trả lời biết chế độ này đang được thực hiện là một trong bốn người. Theo kết quả khảo sát 2000 người trưởng thành trên cả nước từ ngày 23 đến ngày 29 tháng 4 do quỹ pháp nhân Chăm sóc và Tương lai (돌봄과 미래) ủy thác cho Hankook Research thực hiện, tỷ lệ trả lời rằng chăm sóc tích hợp là cần thiết lên tới 92%, nhưng mức độ biết đến việc chế độ đã được thực hiện chỉ dừng ở 25%. Toàn văn kết quả khảo sát sẽ được công bố vào ngày 12.
Khoảng cách 67 điểm phần trăm giữa câu trả lời rằng cần thiết và câu trả lời rằng có biết tự nó cho thấy năm đầu tiên của chế độ bắt đầu từ đâu. Chế độ đã mở cửa, nhưng việc cửa đã mở lại chưa đến được với chính những người trong cuộc.
Chăm sóc không phải là chuyện của người khác. Tỷ lệ trả lời rằng bản thân hoặc trong gia đình có người cần được chăm sóc là 51%, quá nửa. Chủ thể chính thực sự gánh vác việc chăm sóc đó là gia đình gần gũi với 65%, dịch vụ chăm sóc công là 23%, cơ sở chăm sóc là 13%. Khó khăn gặp phải khi chăm sóc được nêu ra là gánh nặng kinh tế với 70% và gánh nặng thời gian với 61%.
Bức tranh tuổi già mà mọi người mong muốn cũng rõ ràng. Có 82% trả lời muốn tiếp tục ở lại nhà mình hoặc khu phố đang sống thay vì chuyển vào cơ sở chăm sóc. Nguyên tắc lấy chăm sóc tại nhà và cộng đồng làm trung tâm mà chăm sóc tích hợp hướng tới và mong muốn của người dân đang hướng về cùng một chỗ.
Từ hiện trường có chẩn đoán rằng không thể thiết kế chế độ này chỉ bằng ngôn ngữ phúc lợi. Báo cáo 'Nhiệm vụ của y tế để xây dựng hệ thống chăm sóc tích hợp bền vững' do Quỹ Phúc lợi Gyeonggi (경기복지재단) phát hành ngày 30 tháng 4 đã chỉ ra tình trạng thực tế của những người thuộc diện chăm sóc. Theo Điều tra thực trạng chăm sóc dài hạn năm 2022, người thụ hưởng chăm sóc dài hạn mắc trung bình 3,5 bệnh mãn tính và uống trung bình 8,3 loại thuốc. Các bệnh tiêu biểu là cao huyết áp, sa sút trí tuệ, tiểu đường.
Việc lo tám viên thuốc mỗi ngày không thể giải quyết chỉ bằng hỗ trợ sinh hoạt. Đó cũng là lý do báo cáo đưa ra người nhận trợ cấp chăm sóc dài hạn tại nhà, bệnh nhân xuất viện khỏi cơ sở y tế, người rời cơ sở dưỡng lão, đối tượng của dịch vụ chăm sóc tùy chỉnh cho người cao tuổi là nhóm cần quản lý ưu tiên. Nghĩa là thời điểm bước ra khỏi cửa bệnh viện là lúc việc chăm sóc dễ bị đứt quãng nhất.
Các trường hợp ở nước ngoài cũng gần với kết luận tương tự. Anh đã gắn kết y tế và chăm sóc về mặt pháp lý thông qua 'Health & Care Act' năm 2022 và tổ chức lại cả nước thành 42 hệ thống chăm sóc tích hợp (ICS). Nhật Bản đang tiến hành công việc mở rộng trên nền tảng hệ thống chăm sóc toàn diện tại địa phương thành hệ thống hỗ trợ bao quát cả người khuyết tật, trẻ em và tầng lớp nghèo, vượt ra ngoài phạm vi người cao tuổi.
Tại địa phương, các yêu cầu đang xuất hiện dưới hình thức cam kết tranh cử. Diễn đàn Y tế công Incheon và Chi bộ khu vực Incheon-Bucheon của Công đoàn ngành Y tế Toàn quốc đã mở họp báo trước trụ sở Thành phố Incheon lúc 2 giờ chiều ngày 11, yêu cầu đưa 5 chính sách lớn và 15 nhiệm vụ lớn của 'Incheon, thành phố chăm sóc và sức khỏe' vào cam kết tranh cử của ứng cử viên thị trưởng Incheon. Có 9 tổ chức, trong đó có Sức khỏe và Chia sẻ (건강과나눔), cùng ghi tên.
Nội dung đề xuất bàn đến cả giường bệnh lẫn đời sống. Trong đó có việc vận hành tích hợp quy mô 500 giường bệnh của Bệnh viện Chữ thập đỏ Incheon và Bệnh viện Phục hồi chức năng khu vực Gyeongin, thành lập Trung tâm Y tế Incheon số 2 quy mô 500 giường bệnh ở khu vực Đông Bắc, thành lập bệnh viện chuyên khoa bệnh truyền nhiễm, ban hành điều lệ bù đắp tổn thất vì lợi ích công của bệnh viện công. Trong lĩnh vực chăm sóc, các đề xuất gồm mô hình chuẩn chăm sóc tích hợp kiểu Incheon với nhân lực chuyên môn cấp eup-myeon-dong cùng lúc xác nhận nhu cầu sinh hoạt và sức khỏe, hệ thống hành chính một chạm cho chăm sóc tích hợp, một 'ngôi nhà trung gian' và trung tâm chăm sóc ngắn hạn ở mỗi quận, mở rộng tới tầng lớp yếu thế từ 60-65 tuổi, đưa vào ngân hàng thời gian do người dân chủ đạo.
Yêu cầu thay đổi hành chính và tài chính cũng được nêu kèm. Đó là nội dung thành lập mới Ban Chăm sóc và Sức khỏe, ban hành điều lệ cơ bản về quyền sức khỏe, bảo đảm ngân sách y tế tự có đạt tới 1% ngân sách chung trong nhiệm kỳ thị trưởng và tăng dần lên tới 10% bao gồm cả ngân sách nhà nước. Điều lệ thúc đẩy thành lập trường y công do Thành phố Incheon chủ đạo, mở rộng chế độ học bổng cho điều dưỡng viên công, dự án thí điểm làm việc 4 ngày một tuần tại bệnh viện công cũng được đưa vào.
Việc những yêu cầu như vậy dồn vào mùa bầu cử là có lý do. Trong khảo sát, tỷ lệ trả lời rằng nếu điều kiện của các ứng cử viên tương tự nhau thì việc có đưa chính sách chăm sóc tích hợp vào hay không sẽ ảnh hưởng đến lựa chọn bỏ phiếu là 80%. Tỷ lệ trả lời rằng việc người đứng đầu chính quyền địa phương đưa ra chính sách chăm sóc là quan trọng đạt 88%, và cao hơn ở nhóm 50 tuổi với 94%, nhóm 60 tuổi và nhóm từ 70 tuổi trở lên lần lượt là 93%. Nghĩa là thế hệ đang trực tiếp trải qua việc chăm sóc hoặc sắp phải trải qua đã trả lời với tỷ lệ lớn nhất.
Cuộc bầu cử địa phương đồng loạt toàn quốc lần thứ 9 sẽ diễn ra vào ngày 3 tháng 6. Chăm sóc tích hợp do chính quyền trung ương thiết kế, nhưng việc vận hành thực tế do các thành phố, huyện, quận đảm nhiệm. Còn lại 3 tuần để có thể kiểm tra xem ứng cử viên thị trưởng, huyện trưởng, quận trưởng ở nơi mình sống đã nói sẽ vận dụng chăm sóc tích hợp ra sao, và mục đó chiếm mấy dòng trong tài liệu tuyên truyền bầu cử. Việc thu hẹp khoảng cách giữa 92% và 25% cũng tiến triển từng chút trong 3 tuần đó.
