Von 2006 bis 2018 gab es 60 Fälle, in denen sich Menschen während der Pflege eines kranken Familienmitglieds das Leben nahmen. Davon betrafen 15 Fälle, also einer von vier, Eltern, die ein schwerbehindertes Kind pflegten. Das steht in den Unterlagen, die das Ministerium für Gesundheit und Wohlfahrt am 11. dieses Monats der 35. Kabinettssitzung vorgelegt hat. Gesundheitsministerin Jeong Eun-kyeong sagte, es wiederhole sich, dass Angehörige während der Pflege eines Familienmitglieds mit einer schweren Erkrankung oder einer schweren Behinderung aus dem Leben schieden, und sie werde die Kette durchtrennen, die von der Pflegelast zum Tod in der Familie führe.
In derselben Sitzung stellte das Ministerium gemeinsam mit den beteiligten Ressorts wie dem Ministerium für Beschäftigung und Arbeit die „Suizidpräventionsmaßnahmen gegen die Belastung durch Pflege und Betreuung“ und die „Suizidpräventionsmaßnahmen für isolierte Haushalte und Haushalte in Krisen“ vor. Sie sind ein Zweig der neun bereichsbezogenen Suizidpräventionsmaßnahmen, die im Mai dieses Jahres im Kabinett erörtert wurden.
Schon die Art der Ermittlung ändert sich. Ab der zweiten Jahreshälfte sucht die Regierung unter den Familien, die ältere Menschen mit schwerer Demenz oder Menschen mit Entwicklungsbehinderungen pflegen, selbst nach Krisenhaushalten mit hohem Suizidrisiko. Erfasst werden Haushalte, in denen die mit der behinderten Person lebenden Angehörigen hochaltrig sind oder in denen die betroffene Person über einen bestimmten Zeitraum hinaus keine Leistungen in Anspruch genommen hat. Parallel dazu wird bei der Registrierung einer Behinderung in Verbindung mit den Zentren zur Unterstützung von Menschen mit Entwicklungsbehinderungen auch geprüft, ob Angehörige an Depressionen leiden.
Den ermittelten Haushalten wird ab 2027 eine Notfallbetreuung gewährt. Höchstens 72 Stunden. Sie lassen sich auf 24 Tage zu je 3 Stunden aufteilen oder auf 9 Tage zu je 8 Stunden bündeln.
Was besser ist, wählt die pflegende Person. Haushalten mit Personen aus einer Hochrisikogruppe für Suizid werden vorrangig integrierte gemeindenahe Betreuungsleistungen wie Haushaltshilfe und die Fachberatung der Zentren für psychische Gesundheit und Wohlfahrt vermittelt.
Ob sich diese 72 Stunden auf ein Jahr beziehen oder auf eine einmalige Inanspruchnahme, ging aus der Vorstellung der Maßnahmen nicht hervor. Auch die Erläuterung, die integrierte Betreuung für Menschen mit schwersten Entwicklungsbehinderungen und die Notfallhilfe rund um die Uhr auszuweiten und Regionen mit schwacher Betreuungsinfrastruktur wie ländliche und Fischereigebiete zu stärken, kam nicht bis zu konkreten Einzelheiten.
Die Statistik selbst endet im Jahr 2018. Über die Suizide in Familien von Menschen mit schweren Behinderungen nach diesem Zeitpunkt verfügt das Ministerium weder über Daten noch über Zahlen. Die Maßnahmen sind damit auf einer Lücke von acht Jahren aufgebaut, und wie viele Haushalte für die Ermittlung infrage kommen, lässt sich derzeit schwer sagen.
Bei den Maßnahmen zur Isolation werden verschiedene Krisendaten verknüpft, um die Betroffenen auszuwählen. Ab 2027 wird bei Haushalten ohne soziale Kontakte anhand der Aufzeichnungen über Notaufnahmebesuche nach Selbstverletzung oder Suizidversuch eine auf etwa 20.000 Menschen geschätzte Risikogruppe ermittelt. Im Krisenreaktionssystem für einsame Todesfälle werden die Krisendaten gewichtet, um Menschen mit hohem Risiko vorrangig auszuwählen.
Finanzielle Krisendaten wie Überschuldung oder Schäden durch illegale Privatkredite werden an die Kommunalverwaltungen weitergegeben, damit diese im Vorfeld reagieren. Hochrisikogruppen in einkommensschwachen Schichten zahlen die Gemeindeämter die Nothilfe zum Lebensunterhalt ohne Prüfung vor Ort unmittelbar aus.
Die Zentren für die Zukunft junger Menschen für isolierte und zurückgezogen lebende junge Erwachsene werden ab September von 4 auf 17 Städte und Provinzen ausgeweitet. Für Männer in den 50ern und 60ern, auf die ein hoher Anteil der einsamen Todesfälle entfällt, werden maßgeschneiderte Angebote entwickelt, die Beziehungen wieder anknüpfen und die Gesundheit im Blick behalten, sowie Programme speziell für das mittlere und höhere Alter, bei denen die Teilnehmer wie zur Arbeit in Sozialeinrichtungen gehen. Das Ministerium prüft auch den Aufbau einer „integrierten Plattform zur Ermittlung von Krisenhaushalten“, die die Krisendaten des Systems zur Aufdeckung von Lücken im Sozialsystem und des Krisenreaktionssystems für einsame Todesfälle mit KI zusammenführt.
Auch in den Regionen folgten ähnliche Maßnahmen.
Das Gesundheitsamt der Stadt Paju und das Zentrum für psychische Gesundheit und Wohlfahrt Paju teilten am 12. dieses Monats mit, dass sie gemeinsam das „Programm zur Unterstützung von Suizid-Hinterbliebenen aus einer Hand“ betreiben. Es kann erhalten, wer als Hinterbliebener bis zum zweiten Verwandtschaftsgrad ein Familienmitglied durch Suizid verloren hat und der Nutzung der Leistungen zustimmt. Neben der psychischen und emotionalen Unterstützung wie einer professionellen Trauerberatung, der Selbsthilfegruppe „Hanultari“ und Gesprächen zur psychologischen Autopsie sind darin auch die Kosten für Spezialreinigung, vorübergehende Unterkunft und die Erledigung der Formalitäten nach dem Tod, die Kosten für die Rechts- und Verwaltungsberatung beim Verfahren der Erbausschlagung oder der Annahme unter Vorbehalt des Nachlassinventars, Ausbildungskosten für Kinder und Behandlungskosten in der Psychiatrie zusammengefasst.
Zugleich werden Sozialleistungen wie die Grundsicherung des Lebensunterhalts oder die Unterstützung für Alleinerziehende vermittelt. Die Suizidrate in Paju liegt bei 21,4 und übertrifft damit die Provinz Gyeonggi mit 20,7, Goyang mit 19,6 und Gimpo mit 15,5.
Das Zentrum für psychische Gesundheit und Wohlfahrt im Bezirk Buk-gu in Ulsan und das Zweite Städtische Seniorenzentrum Ulsan schlossen eine Vereinbarung zur Förderung der psychischen Gesundheit, und die Stadt Pohang beschloss, die Zusammenarbeit von Verwaltung und privater Seite für die seelische Gesundheit von Kleinunternehmern und für die Suizidprävention zu verstärken. Das Gesundheitsamt der Stadt Naju betreibt ein Programm zur seelischen Gesundheit von Kindern und Jugendlichen.
Das Ministerium hatte am 14. Juli angekündigt, gemeinsam mit einschlägigen Verbänden das Kooperationsprojekt „Sonjaba-deurim“ durchzuführen, um die Isolation von Eltern behinderter Kinder aufzulösen. Angekündigt wurde damals auch eine Politik, die Hochrisikohaushalte selbst aufsucht, die bislang offenen Lücken in der Unterstützung schließt und den Familien Zeit zum Ausruhen gibt.
Wenn die Ermittlung in der zweiten Jahreshälfte beginnt, geraten Familien, die bislang auf keiner Liste standen, zum ersten Mal in den Blick der Verwaltung. Womit sie tatsächlich verbunden werden und ob die 72 Stunden wirklich in Reichweite sind, wird sich im ersten Jahr 2027 zeigen.
