Die integrierte Pflege, die medizinische Versorgung, Sozialleistungen und Wohnungsverbesserungen bündelt, damit pflegebedürftige Menschen weiter in ihrer bisherigen Wohnung bleiben können, war am 4. Juli 100 Tage in Kraft. Nach den Ergebnissen, die das Ministerium für Gesundheit und Wohlfahrt am 2. Juli vorlegte, haben vom 27. März bis zum 26. Juni 46.215 Menschen einen Antrag gestellt, 37.304 Menschen wurden nach einer Prüfung als Anspruchsberechtigte ausgewählt und an Leistungen vermittelt. Eine Person erhielt im Durchschnitt 3,3 Leistungen.
Die Ergebnisse einer Wahrnehmungsumfrage, die das Ministerium im selben Zeitraum unter 2.000 Erwachsenen durchführte, zeigen ein anderes Bild. 42,9 Prozent der Befragten gaben an, von der Einführung der integrierten Pflege „überhaupt nichts“ zu wissen, 41,6 Prozent sagten, sie hätten „davon gehört, wüssten aber nichts Genaues“. Zusammengenommen sind das mehr als acht von zehn. Das System ist in Kraft, die Bekanntheit ist aber nicht im selben Maß gestiegen.
45.619 Menschen und damit 98,7 Prozent der Antragsteller waren ältere Menschen. Menschen mit Behinderung waren 16.568 und damit 35,8 Prozent, eine Zahl, die sich mit der Gruppe der älteren Menschen überschneidet.
Bei den vermittelten Leistungen stand die Alltagsbetreuung wie Haushaltshilfe und Mobilitätsunterstützung mit 43,1 Prozent an erster Stelle. Es folgten Gesundheitsförderung und Prävention wie spezialisierte Demenzbetreuung und psychische Gesundheitsbetreuung mit 19,7 Prozent sowie die Langzeitpflege wie häusliche Pflege und Pflegebäder mit 12,8 Prozent.
Auch regionale Unterschiede traten zutage. Bei den Antragstellern je 10.000 Einwohner ab 65 Jahren lagen Jeonnam und Gwangju mit 93,3 an der Spitze, Ulsan mit 21,0 am Ende. Das ist mehr als das Vierfache. Ein Abstand, der sich allein mit dem Anteil älterer Menschen oder dem Pflegebedarf schwer erklären lässt.
Ein Vertreter des Ministeriums erklärte, Gwangju führe seit 2019 ein Modellprojekt zur integrierten Pflege durch, und die Zuständigen in den Gemeinden besuchten die Haushalte der Pflegebedürftigen verpflichtend. Zwischen Regionen, die Anträge nur entgegennehmen, und Regionen, in denen die Zuständigen selbst vorbeikommen, zeigte sich ein Unterschied in der Zahl der Antragsteller.
Der Seouler Bezirk Yeongdeungpo teilte am 30. Juni zum 100. Tag der „integrierten Pflege nach Yeongdeungpo-Art“ mit, man habe 13 integrierte Unterstützungskonferenzen abgehalten und rund 750 maßgeschneiderte Pflegeleistungen vermittelt. Bei diesen Sitzungen kommen das Gesundheitsamt, der Nationale Krankenversicherungsdienst (국민건강보험공단) und private Wohlfahrtseinrichtungen an einem Tisch zusammen. Daraus entstanden Programme wie die integrierte Pflege für eine sichere Entlassung, die Bewegungsschulung zu Hause, die maßgeschneiderte Essensunterstützung „Geonganghanga(家)“, die sturzfreie häusliche Versorgung und die Auszeitregelung für pflegende Angehörige.
Yeongdeungpo ließ 1.500 Exemplare eines Leitfadens herstellen und verteilte sie an die Bürgerzentren der 18 Stadtteile, an das Gesundheitsamt, das Sozialzentrum und private Pflegeeinrichtungen. In einem Band stehen sechs Bereiche, medizinische Versorgung, Gesundheitsförderung und Prävention, Langzeitpflege, Alltagsbetreuung, Wohnhilfe und Unterstützung für Menschen mit Behinderung.
In der Stadt Guri in der Provinz Gyeonggi genehmigte Bürgermeister Shin Dong-hwa am 1. Juli unmittelbar nach seinem Amtsantritt mit seiner ersten Unterschrift den Plan für den Abschluss einer Vereinbarung mit Trägern spezialisierter Angebote der integrierten Pflege und über die Unterstützung der Pflegevermittlung für entlassene Patienten. Die Entscheidung knüpft daran an, dass er als Vorsitzender des Stadtrats die „Verordnung der Stadt Guri über die integrierte Pflegeunterstützung“ mit eingebracht hatte. Kommt die Vereinbarung zustande, soll ein System für die Rückkehr entlassener Patienten in die Gemeinde aufgebaut und die Ermittlung von Anspruchsberechtigten sowie das Fallmanagement gestärkt werden.
Für die integrierte Pflege können Betroffene selbst oder ihre Angehörigen im Bürgerzentrum am Wohnort einen Antrag stellen, wenn Pflegebedarf besteht, etwa bei Menschen ab 65 Jahren oder bei Menschen mit Behinderung. Wer nach dem Antrag geprüft und als anspruchsberechtigt ausgewählt wird, bekommt die nötigen Leistungen vermittelt. Aus welchen Gründen die rund 8.900 Menschen zwischen den 46.215 Antragstellern und den 37.304 Vermittelten nicht zu den Leistungen gelangt sind, wurde nicht mitgeteilt.
Wer bemerkt, dass die Eltern sich nicht mehr so bewegen können wie früher, kann im Bürgerzentrum nachfragen, ob ein Antrag auf integrierte Pflege möglich ist. Anders als in Gwangju, wo die Zuständigen der Gemeinden die Haushalte verpflichtend besuchen, warten die meisten Regionen auf die Anträge.
