브레스저널 The Breath Journal

Bài viết này được dịch tự động từ bản gốc tiếng Hàn. Đọc bản gốc tiếng Hàn

Hơn 40 tổ chức ở Incheon ra mắt mạng lưới chăm sóc tích hợp, nhắm vào kết nối y tế

배진경·Đăng 2026-05-24 13:15 KST
Việc ra mắt mạng lưới ở Incheon và thỏa thuận về bệnh nhân xuất viện ở Yeoju cùng chỉ về một chỗ
Giữa xuất viện và nhà, đoạn thường bị bỏ trống nhất trong thiết kế chăm sóc
Giữa xuất viện và nhà, đoạn thường bị bỏ trống nhất trong thiết kế chăm sóc / ⓒ Breath Journal

Sau khi 「Luật Hỗ trợ chăm sóc tích hợp cộng đồng địa phương」 chính thức có hiệu lực vào năm 2026, các yêu cầu đưa ra từ địa phương tập trung vào việc gắn y tế vào bằng cách nào, hơn là tăng lượng dịch vụ. Trong năm ngày từ 18 đến 22 tháng 5, tại Incheon một mạng lưới dân sự đã ra mắt, còn tại Yeoju, tỉnh Gyeonggi, một thỏa thuận giữa các cơ quan nhắm vào bệnh nhân xuất viện đã được ký kết. Tại Gyeongnam, giới điều dưỡng đã ngồi lại với các ứng cử viên bầu cử địa phương để bàn về chính sách chăm sóc, và Phòng Chính sách dân số thành phố Gyeongju đã tìm đến hiện trường chăm sóc ở Gimcheon để xem xét cách vận hành.

Động thái của Incheon là cụ thể nhất. Mạng lưới chăm sóc tích hợp khu vực Incheon đã công bố ra mắt ngày 20 tháng 5 tại Trung tâm hỗ trợ kinh tế xã hội Incheon nằm trong Jemulpo Smart Town. Số người có mặt tại lễ ra mắt là hơn 70, các tổ chức và cơ quan trực thuộc lên tới hơn 40. Sáu nhánh gồm y tế sức khỏe, nhà ở, kinh tế liên đới xã hội, chăm sóc thường ngày, cộng đồng làng xã, và cả cơ quan hợp tác đã ngồi vào một bàn.

Lướt qua danh sách 10 nhiệm vụ chính sách trọng tâm mà họ đưa ra thì y tế nằm cắm ở khắp nơi. Đề xuất để một nhóm có nhiều ngành chuyên môn cùng tham gia đảm nhận việc điều tra và thẩm định, cùng yêu cầu thi hành 'chế độ bác sĩ riêng kiểu Incheon', được đặt ở phía trước. Hạng mục đặt trung tâm hỗ trợ chăm sóc tích hợp ở từng eup, myeon, dong và lập hệ thống hoàn tất tại gia, tức việc chăm sóc kết thúc ngay tại nhà mà không cần đến bệnh viện, cũng được đưa vào. Danh sách còn kéo đến hệ thống đào tạo care manager và nhân lực chăm sóc sức khỏe, việc mở thí điểm 'nhà trung gian' là nhà ở chung dành cho chăm sóc tích hợp, và phương án chuyển nhà sinh hoạt người cao tuổi (경로당) thành cứ điểm chăm sóc.

Cùng tuần đó, tại Yeoju đã có một thỏa thuận tập trung vào khoảnh khắc bước ra khỏi cửa bệnh viện. Bốn nơi gồm Trung tâm phúc lợi người cao tuổi thành phố Yeoju, Trung tâm phúc lợi người cao tuổi Silleuk, Trung tâm dưỡng lão tại nhà Lee Jin-hee Haengbok Nanum, Trung tâm phúc lợi tại gia Chaeum đã quyết định cùng làm dịch vụ tập trung ngắn hạn cho bệnh nhân xuất viện vào ngày 18 tháng 5. Nội dung gồm phụ giúp sinh hoạt thường ngày, lo việc nhà và chăm sóc tinh thần, đi cùng đến bệnh viện hoặc các lịch trình bên ngoài, và kết nối với nguồn lực có ở địa phương.

Vài tuần ngay sau khi xuất viện là thời kỳ phân định giữa hồi phục và tái nhập viện. Nếu không có người bám sát ở đoạn này thì ca mổ dù thành công, cuộc sống vẫn sụp đổ. Điểm mà thỏa thuận của Yeoju nhắm tới cũng là chỗ đó. Số người thuộc diện, thời gian vận hành và việc phân bổ kinh phí vẫn còn là bài toán nằm ngoài văn bản thỏa thuận.

Kinh nghiệm của các nước khác cho thấy việc gộp chăm sóc và y tế thành một khối mất nhiều thời gian. Anh dựa trên Báo cáo Beveridge năm 1942, lập Cục An sinh xã hội năm 1944, rồi lần lượt làm ra Luật Bảo hiểm quốc gia và Luật Dịch vụ y tế quốc gia năm 1946, Luật Tai nạn lao động quốc gia và Luật Trợ cấp quốc gia năm 1948. Dù vậy, năm 2011 Southern Cross, nhà kinh doanh cơ sở dưỡng lão lớn nhất đang vận hành 38.719 giường bệnh, đã sụp đổ, và Anh đã xếp lại theo hình thức CQC ở trung ương giám sát chung cả y tế lẫn chăm sóc xã hội và chính quyền địa phương theo dõi thị trường khu vực, thông qua Luật Y tế và chăm sóc xã hội năm 2012 cùng Luật Chăm sóc năm 2014.

Nhật Bản lần đầu đưa ra cụm từ hệ thống chăm sóc toàn diện khu vực trong báo cáo của Hội nghiên cứu điều dưỡng người cao tuổi năm 2003. Khái niệm này mất hơn 10 năm mới chuyển được thành luật, và khi làm ra Luật tổng hợp y tế điều dưỡng năm 2014, 19 luật bao gồm cả Luật Y tế đã được sửa cùng một lúc. Nghĩa là để gộp y tế, điều dưỡng, phòng ngừa, nhà ở và hỗ trợ sinh hoạt vào một hệ thống thì phải đụng đến nhiều luật cùng lúc. Đó cũng là ghi chép cho thấy đây không phải việc làm được bằng một dự án của một bộ.

Đây là thời điểm các cam kết tranh cử về chăm sóc tuôn ra trước thềm bầu cử địa phương. Mạng lưới Incheon nói sau lễ ra mắt sẽ tiếp tục việc sửa đổi điều lệ địa phương, liên đới ứng phó chính sách và hợp tác công tư. Thành phố Incheon sẽ tiếp nhận 10 nhiệm vụ đến đâu, và 'chế độ bác sĩ riêng kiểu Incheon' sẽ vận hành với cơ sở y tế nào cùng điều kiện nào thì vẫn chưa được định. Tùy vào việc câu trả lời đó ra nhanh đến đâu mà hình hài năm đầu của chăm sóc tích hợp sẽ khác đi.

Khi người cao tuổi làm xong thủ tục xuất viện về tới cửa nhà, liệu có người mở cửa cho hay không. Điều mà hơn 40 tổ chức của Incheon và bốn cơ quan của Yeoju định trả lời theo cách riêng của mình rốt cuộc là cảnh đó. Điều lệ địa phương và ngân sách là thứ tự đi theo sau đó.

Phóng viên Bae Jin-kyung · Breath.Social

Bài liên quan

댓글