Stellen wir uns den Tag eines Achtundzwanzigjährigen vor. Am Vormittag überfliegt er die Ausschreibungen von Förderprogrammen, am Nachmittag geht er los, um die Papiere zu besorgen, die für die Antragsunterlagen nötig sind. Eine Zeit, in der es zu einem eigenen Beruf geworden ist, den Namen auf die Liste der Förderberechtigten zu setzen. Fragt man am Ende dieses Tages, was sich verändert hat, bleibt die Antwort meist still.
In der Zeit vor den Kommunalwahlen hört man das Wort Jugend auffällig oft. In den einzelnen Regionen werden Wahlversprechen für junge Menschen um die Wette verkündet, und Sätze, die den Umfang betonen, folgen darauf. Es gibt keinen Grund, das Wachsen der Gesamtsumme der Politik an sich zu tadeln. Doch die Gesamtsumme garantiert kein Ergebnis.
Der Grund dafür, dass die Jugendpolitik danebengeht, ist nicht ein zu geringer Umfang. Sie ist so angelegt, dass sie neben dem Zeitplan der jungen Menschen herläuft. Der Zeitpunkt, zu dem die Fördergelder ausgezahlt werden, und der Zeitpunkt, zu dem der Mietvertrag verlängert wird, fallen auseinander, und der Monat, in dem die Bildungsgänge beginnen, und der Monat, in dem sich die Stellenausschreibungen häufen, passen nicht zusammen. Das Leben verläuft durchgehend, die Politik wird nach Haushaltsjahren zerschnitten.
Es gibt durchaus Menschen, die davon profitiert haben. Es geht nicht darum, diese Tatsache zu tilgen. Dass ein einzelnes Programm gut läuft, und dass es für einen Menschen in den späten Zwanzigern besser wird, sind Fragen auf verschiedenen Ebenen. Wer junge Menschen nur als Liste von Begünstigten sieht, erkennt diesen Unterschied nicht.
Der Einwand ist stark genug. Politik wirke nun einmal über Institutionen, und Institutionen liefen nicht ohne Formen und Verfahren. Werden Antragsvoraussetzungen und Zielaltersgrenzen nicht festgelegt, können die Mittel nirgendwohin fließen. Das stimmt.
Dennoch gibt es etwas anzumerken. Zu sagen, dass Formen nötig sind, ist nicht dasselbe wie zu sagen, dass Formen das Leben nicht verstehen müssen. Wenn nur im Kleingedruckten am unteren Rand der Ausschreibung steht, wer eine Regelung ab wann nutzen kann, dann existiert diese Regelung, erreicht aber niemanden. Eine Politik, die niemanden erreicht, lässt sich über die Ausführungsquote erklären, den Menschen jedoch nicht.
Deshalb muss sich auch die Art ändern, wie man Wahlversprechen liest. Mehr als auf den Satz, man werde so und so viele Billionen Won ausgeben, schaut man darauf, ob Zielalter, Zeitpunkt der Umsetzung und Antragsweg gemeinsam angegeben sind. Ein Versprechen, dem diese drei fehlen, erreicht den Tag eines Menschen nicht, so groß der Umfang auch sein mag. Umgekehrt verändert ein Versprechen, das klein wirkt, aber einen klaren Zeitpunkt hat, den nächsten Monat von jemandem.
Es gibt auch Dinge, die sich ändern. Junge Menschen fragen bei Informationsveranstaltungen zur Politik heute statt nach der Höhe des Budgets nach dem Tag des Inkrafttretens und nach der Anlaufstelle für Anträge. Wenn mehr Menschen fragen, ändert sich auch die Art zu antworten. Dass am Tag, an dem das Wahlprogramm erscheint, mehr Leser darin nach Daten suchen, ist derzeit die realistischste Veränderung.
