Die Regierung hat die Entwürfe der untergesetzlichen Vorschriften zum "Sondergesetz zur Förderung des Aufbaus grüner Schifffahrtskorridore", darunter Durchführungsverordnung und Durchführungsvorschriften, zur öffentlichen Anhörung gestellt. Das Ministerium für Ozeane und Fischerei (해양수산부) und das Ministerium für Industrie und Handel (산업통상부) stellen zugleich gemeinsam den "Zweiten Grundplan für Entwicklung und Verbreitung umweltfreundlicher Schiffe" auf und setzen ihn um. Die Regierung nannte als Ziel, bis 2035 die Umrüstung von 889 umweltfreundlichen Schiffen zu fördern. Die entsprechenden Mitteilungen wurden vom Abend des 27. August 2026 bis zum Nachmittag des 28. nacheinander veröffentlicht.
Ein grüner Schifffahrtskorridor ist eine Politik, bei der bestimmte Seewege ausgewiesen und dort Schiffe mit kohlenstoffarmen und kohlenstofffreien Kraftstoffen zusammen mit Anlagen zur Kraftstoffversorgung bereitgestellt werden. Die Regierung bezeichnete dieses Sondergesetz als weltweit erstes Gesetz zu grünen Schifffahrtskorridoren. Als Zeitpunkt des Inkrafttretens gilt der April kommenden Jahres. Dass die Entwürfe der untergesetzlichen Vorschriften in die Phase der öffentlichen Anhörung eingetreten sind, ist ein Verfahrensschritt, um diesen Zeitplan einzuhalten.
Der zweite Grundplan wurde unter Berücksichtigung der Veränderungen im technischen Umfeld und in den politischen Rahmenbedingungen im In- und Ausland erstellt. Als Umsetzungsaufgaben wurden drei Punkte vorgelegt, die Weiterentwicklung der Umrüstung auf umweltfreundliche Schiffe, die Schaffung von Investitionsbedingungen für eine umweltfreundliche Schifffahrtsindustrie und der Aufbau eines Systems zur Steuerung der Kohlenstoffemissionen über den gesamten Lebenszyklus. Die Regierung bestimmte die Entwicklung und Verbreitung umweltfreundlicher Schiffe sowie den Aufbau grüner Schifffahrtskorridore als die beiden Säulen der Dekarbonisierung der Schifffahrt. Wie viel für welche Aufgabe wann ausgegeben wird, steht nicht in diesem Plan.
Die 889 Schiffe sind ein Zielwert, der private und öffentliche Schiffe zusammenfasst. Wie viele Schiffe jeweils auf die beiden Bereiche entfallen und wie sich die Zahl nach Schiffstypen aufteilt, wurde diesmal nicht mit veröffentlicht. Je nachdem, wo sich die umzurüstenden Schiffe in welchem Maß konzentrieren, ändert sich auch der Charakter der Werften, an die die Aufträge gehen. Liegt der Schwerpunkt auf großen Handelsschiffen, fließen die Mengen üblicherweise an große Werften, liegt er auf Behördenschiffen und Küstenschiffen, an mittlere und kleinere Werften.
Die Regierung nahm kleine und mittlere Werften und Zulieferer, deren Wettbewerbsfähigkeit im Vergleich zu großen Werften schwach ist, in den Kreis der Geförderten auf. Aufgenommen wurde, diese Unternehmen unter anderem bei der Konstruktion umweltfreundlicher Schiffe zu unterstützen. Welche Förderposten über die Konstruktion hinaus vorgesehen sind und in welchem Umfang, wurde nicht dargelegt. Ebenso wenig die Kriterien für die Verteilung der Förderung zwischen großen Werften und kleinen und mittleren Unternehmen.
Auch dass die Regierung die Umrüstung auf umweltfreundliche Schiffe als Mittel zur Schaffung neuer Aufträge für den heimischen Schiffbau bestimmt hat, zeigt den Charakter dieses Plans. Der Leiter der Abteilung für Politik der verarbeitenden Industrie im Ministerium für Industrie und Handel erklärte, man werde über die Umsetzung des zweiten Grundplans den globalen Markt für umweltfreundliche Schiffe besetzen und Aufträge für das heimische Schiffbau-Ökosystem schaffen. Vorgelegt wurde zugleich die Absicht, für die Sicherung überlegener Technologie des koreanischen Schiffbaus (K-조선) den Wandel hin zu künstlicher Intelligenz voranzutreiben. Das heißt, der Ausdruck Auftragsschaffung wird in der Sprache der Industriepolitik verwendet.
Aus Sicht der kleinen und mittleren Werften und Zulieferer zählt die Unterstützung bei der Konstruktion zu den Posten, die die Einstiegshürde senken. Bei Schiffen mit kohlenstoffarmem Kraftstoffantrieb ist die Konstruktion von Kraftstofftanks und Versorgungssystemen anspruchsvoll, sodass Unternehmen ohne eigene Konstruktionskapazität bereits den Auftrag selbst kaum erhalten. Fallen umgekehrt die Kosten für Erprobung und Zertifizierung sowie für den Umbau der Produktionsanlagen aus den Förderposten heraus, führt die Konstruktionsförderung allein kaum zu Aufträgen. Die Breite der Förderposten ist die Variable, die über die Streuwirkung entscheidet.
Zum Umfang der Umrüstungsförderung tauchten die Angaben 889 Schiffe und 900 Schiffe nebeneinander auf. Ob es sich um eine gerundete Angabe oder um eine gesonderte Zählung handelt, ist nicht abschließend erläutert. Auch der Anfangszeitpunkt für das Zieljahr 2035 und der Planungszeitraum wurden nicht in geordneter Form dargelegt.
Zu den Entwürfen der untergesetzlichen Vorschriften können während der Anhörungsfrist Stellungnahmen eingereicht werden. Davon, wie Förderempfänger und Voraussetzungen in den Bestimmungen festgehalten werden, hängt ab, bis zu welcher Betriebsgröße die Mengen der 889 Schiffe reichen. In der verbleibenden Zeit bis zum Inkrafttreten des Sondergesetzes ist der Wortlaut der Bestimmungen zu prüfen. 889 Schiffe sind der Zielwert, und die Liste derer, die sich dieses Ziel teilen, schreibt die Durchführungsverordnung.
