根据《照护综合支援法》,全民综合照护将于今年3月实施。两个月后,医疗、疗养、照护、居住和日常生活支援将在社区内整合为一体,比起入住设施或医院,在原有住所接受服务的方式将成为全国的基本模式。发布文件在3月出台,但已经用这种方式生活了数年的城市另有其地。
浦项市连续两年入选保健福祉部"老年人医疗照护综合支援试点项目"。浦项将其分为△保健医疗△出院患者社区衔接△居住环境改善△医院安心陪同及营养支援四条脉络,称之为"浦项型综合照护"。去年该市自有预算23亿韩元投入其中。
各项实绩均有记录。上门诊疗4083件,营养餐盒553件,医院安心陪同服务380件,紧急照护支援56件,居住环境改善12件,出院患者回归社区支援36件。没有一项只发生在文件上。这是降低门槛、送去饭菜、陪同走到诊室的次数。
凭借这一成果,浦项市入选"2025年综合照护优秀地方自治团体",获得保健福祉部长官表彰。今年将组建综合照护专案组,开设"上门医疗支援中心"。计划运营由医生、药师、韩医师组成的"上门医疗支援团队",并设立"中间之家",供出院后难以立刻返家的人在恢复期居住。
顺天市选择的办法是把入口合为一个。在24个邑面洞行政福祉中心设立综合窗口,建立从咨询、申请到服务衔接与提供都在一处完成的一站式体系。这意味着不必辗转多个部门,反复说明同样的情况。
顺天还与辖区内13家医院合作,开展出院患者社区衔接项目。现有项目中反响良好的健康供餐支援、食材支援、料理包支援将扩大对象和范围。浦项和顺天都把出院患者衔接单独列为一个项目,这一点值得注意。因为他们在现场体会到,走出医院大门后的几天决定着此后的几年。
在江原,春川市在道内率先设立综合照护专职机构,建立了"春川型综合照护"体系。春川市长陆东汉6日在市政府简报室发布2026年市政运营方向,提出"6+1未来城市转型战略"。各城市名称不同,但比起移动人,更移动服务的原则是一致的。
这类实验之所以变得必要,背景计算并不复杂。老年人相关健康保险支出从2020年37万5千亿韩元增至2024年52万1千亿韩元,长期疗养保险支出同期从8万9千亿韩元增至14万8千亿韩元。65岁以上人口以2025年为准超过1千万人,占总人口的20%以上。这意味着靠增加设施和病床来应对的方式难以长久支撑。
在3月实施之前,对象标准和申请程序尚未公开。因此眼下所居住的市、郡、区做了哪些准备,造成了切身感受的差异。有上门诊疗团队的城市与没有的城市,窗口只有一个的城市与有多个的城市,3月不会相同。
制度从公告开始,照护从家门口开始。浦项的4083件和顺天的24个窗口,是关于敲过多少次那扇门的记录。3月之后全国老年人所经历的,不是法律名称,而是从门铃响起到门被打开的那段时间。
