브레스저널 The Breath Journal

Bài viết này được dịch tự động từ bản gốc tiếng Hàn. Đọc bản gốc tiếng Hàn

Tên gọi là "sức sống", phần nắm trong tay lại ít đi

배진경·Đăng 2026-10-09 18:00 KST
Các địa phương phản ánh chênh lệch về mức trần quỹ sau khi nhận thông báo tái phân loại khu vực suy giảm dân số
Thông báo tái phân loại đến đâu, việc tính toán lại quỹ bắt đầu đến đó
Thông báo tái phân loại đến đâu, việc tính toán lại quỹ bắt đầu đến đó / ⓒ Breath Journal

Dân số quận Seo, thành phố Daegu đã giảm xuống còn hơn 159.000 người vào năm 2022. Sau đó, con số này tăng trở lại, đạt 163.956 người vào năm ngoái. Đà phục hồi này là căn cứ để quận được đưa ra khỏi danh sách khu vực suy giảm dân số sau 5 năm. Sau khi kết quả tái phân loại của Bộ Nội vụ và An toàn (행정안전부) được gửi tới các địa phương, tại những nơi được đánh giá là "đã cải thiện" như quận Seo, thay vì reo mừng lại xuất hiện những phản ứng pha lẫn lo lắng.

Các quận Dong, Jung và Daedeok của thành phố Daejeon cũng rơi vào hoàn cảnh tương tự. Ba quận tự trị này bị đưa ra khỏi danh sách khu vực suy giảm dân số với lý do điều kiện dân số đã được cải thiện, và được xếp vào loại "khu vực sức sống dân số" mới được lập ra. Các khoản hỗ trợ hiện có của chính phủ, trong đó có Quỹ ứng phó nguy cơ biến mất của địa phương (지방소멸대응기금), được duy trì đến năm 2031. Với quận Seo của Daegu, có kèm theo giải thích rằng quỹ và các dự án hỗ trợ của các bộ ngành trung ương sẽ được giữ nguyên trong 5 năm tới.

Điều các chính quyền địa phương lo ngại là mức trần quỹ sẽ được áp dụng sau khi thời gian ân hạn kết thúc.

Quỹ ứng phó nguy cơ biến mất của địa phương phân bổ tối đa 12 tỷ won cho khu vực suy giảm dân số và tối đa 3 tỷ won cho khu vực cần quan tâm. Chênh lệch là bốn lần. Tổng quy mô quỹ là 1.000 tỷ won mỗi năm.

Chế độ này được thiết kế để hỗ trợ kết hợp cả các ưu đãi đặc biệt về hành chính, tài chính và các dự án hỗ trợ của bộ ngành trung ương cùng với quỹ. Chỉ cần thay đổi một bậc phân loại, toàn bộ kế hoạch dự án phải viết lại.

"Khu vực sức sống dân số" thuộc vào khung nào trong số này chưa được thể hiện rõ trong văn bản công bố kết quả tái phân loại. Việc đây là tên mới của "khu vực cần quan tâm" trước đây hay là một hạng mục được lập riêng cũng đang được mỗi địa phương hiểu theo cách khác nhau. Mức trần quỹ áp dụng vào thời điểm kết thúc ân hạn sẽ khác nhau tùy theo cách phân loại này.

Cũng có những địa phương mới được đưa vào danh sách. Thành phố Tongyeong lần này được chỉ định là khu vực suy giảm dân số. Đây là kết quả của việc dân số từ mức 140.000 người tụt xuống mức 110.000 người.

Khu vực suy giảm dân số 12 tỷ won, khu vực cần quan tâm 3 tỷ won - chênh lệch mức trần quyết định cách thiết kế dự án
Khu vực suy giảm dân số 12 tỷ won, khu vực cần quan tâm 3 tỷ won - chênh lệch mức trần quyết định cách thiết kế dự án / ⓒ Breath Journal

Quận Geumjeong của thành phố Busan cũng được chỉ định mới, và ngày 8/10 đã thông báo sẽ xây dựng kế hoạch đầu tư quỹ xoay quanh thanh niên và Vườn quốc gia núi Geumjeong. Tại tỉnh Gyeongbuk, huyện Yecheon và huyện Chilgok mới được đưa vào diện được quỹ hỗ trợ, còn số khu vực suy giảm dân số được giữ ở mức 15.

Tại tỉnh tự trị Gangwon, 16 trong số 18 thành phố và huyện, trừ Chuncheon và Wonju, được xếp vào khu vực suy giảm dân số hoặc khu vực cần quan tâm. Toàn tỉnh trên thực tế là đối tượng được hỗ trợ, nhưng ngay trong đó vẫn có những đường ranh giới. Huyện Inje đã nêu vấn đề về ranh giới này. Huyện cho rằng dù là khu vực giáp ranh giống hệt huyện Hwacheon ngay bên cạnh và điều kiện sinh sống của người dân không khác nhau nhiều, mức hỗ trợ tài chính vẫn có sự chênh lệch.

Trước đây có 89 khu vực suy giảm dân số. Việc ra khỏi danh sách đó cũng là sự đánh giá rằng các chỉ số dân số đã tốt lên. Số dân mà quận Seo của Daegu lấy lại được trong 3 năm là hơn 4.000 người.

Một chỉ số tăng trở lại không có nghĩa là nhân lực chăm sóc, nhà bỏ trống hay các khu thương mại đã vắng bóng cũng phục hồi theo. Các chính quyền địa phương đang đặt câu hỏi liệu sau khi ra khỏi danh sách có còn nguồn kinh phí để tiếp tục các dự án hay không.

Về thời hạn duy trì hỗ trợ, các địa phương đang dùng những cách diễn đạt khác nhau là "đến năm 2031" và "trong 5 năm tới". Việc hai cách diễn đạt này có chỉ cùng một mốc kết thúc hay không vẫn là vấn đề mà từng địa phương phải xác nhận với Bộ Nội vụ và An toàn. Việc được áp dụng mức trần nào vào năm kết thúc giai đoạn chuyển tiếp đã trở nên quan trọng hơn việc lập kế hoạch đầu tư trước mắt.

Trong lúc đó, mỗi địa phương đang viết kế hoạch của riêng mình. Quận Geumjeong của Busan đã chọn các dự án xoay quanh Vườn quốc gia núi Geumjeong và thanh niên, còn Yecheon và Chilgok đang lựa chọn nơi sử dụng khoản quỹ nhận được lần đầu. Các quận Dong, Jung, Daedeok của Daejeon và quận Seo của Daegu sẽ để lại được gì trong thời gian ân hạn sẽ được thể hiện qua việc triển khai trong 5 năm tới.

Phóng viên Bae Jin-kyung · Breath.Social

Bài liên quan

댓글