2025年の1年間に5大政策金融機関がグリーン金融として供給したと集計した金額は69兆4千億ウォンだ。同じ実績を政府がまとめた韓国型グリーン分類体系(K-タクソノミー)に当てはめると32兆1千億ウォンに減る。機関の自主集計額の46.3%の水準だ。産業銀行・輸出入銀行・企業銀行・信用保証基金・技術保証基金が対象だ。
政府がこれらの機関に示した2025年のグリーン金融供給目標は51兆7千億ウォンだった。自主基準の実績だけを見れば目標を17兆ウォン以上上回る。政府の分類体系を適用した32兆1千億ウォンは、同じ目標に19兆ウォン以上届かない。目標の達成の可否がどの物差しを使うかによって逆に覆るわけだ。
格差は機関ごとに大きく分かれる。輸出入銀行は自主集計23兆1千億ウォンのうち3兆7千億ウォンだけが政府の分類体系に当てはまった。信用保証基金は12兆4千億ウォンのうち2千億ウォン、技術保証基金は6兆ウォンのうち3千億ウォンがそれぞれ該当した。一方、産業銀行と企業銀行は二つの基準の実績に差がないことが分かり、両行の個別金額は示されなかった。
この集計は、国会政務委員会の閔丙徳(ミン・ビョンドク)共に民主党議員室が金融委員会から受け取って公開した。K-タクソノミーを当てはめた再算定は金融委が担当して進めた。閔議員は、政策金融機関が自主的な物差しに代えて韓国型グリーン分類体系を適用してグリーンウォッシングの危険を遮断し、民間金融会社の実績まで点検すべきだと述べた。
差の背景にはK-タクソノミーの性格がある。この分類体系は環境に優しいグリーン活動の基準を示すだけで、法的強制力を持たない。機関が自主基準で実績を積んでも制裁する根拠がなく、そのため同じ事業が一方ではグリーンとして、他方では非グリーンとして扱われる。金融当局の関係者は、機関ごとにグリーンウォッシング防止の手続きを設けているものの基準を一つに合わせるのが難しい面があり、実務協議を通じて統一を進めていると説明した。
民間金融界の実績は規模から違う。KB・新韓・ハナ・ウリ・NH農協・JBなど6つの金融グループが2025年に気候金融として供給した金額は9077億ウォンだ。これらのグループのグリーン資産比率、すなわち総資産に対するグリーン与信などの割合は、いずれも1%を下回った。政策金融が兆単位を扱う間、民間は億単位にとどまっているという意味だ。
金融委は先月、気候金融の活性化方案を打ち出しながら移行金融の概念を新たに盛り込み、2035年までに供給する気候金融の総額を790兆ウォンと示した。金融界が特定事業の気候金融支援の適合性を確認できるよう、信用情報院にウェブポータルを置く案も併せて盛り込まれた。790兆ウォンという総額がどの基準で計算されるかによって、2025年に生じた37兆ウォンの隔たりがそのまま拡大する余地がある。
供給実績の定義も整理の対象だ。新規取扱額なのか残高なのか、融資・保証・投資のうちどこまで含むのかによって、同じ機関が出す値が変わる。実務協議を通じた基準統一の作業の結果は確定していない状態だ。統一された物差しが出るまで、グリーン金融の供給額は発表主体の基準を併せて読まなければ意味が通じない。
