200 m von Wohngebieten, 100 m von Straßen. Die Obergrenze der Abstände für Solaranlagen, die Kommunen per Satzung festlegen können, steht erstmals im Text einer Durchführungsverordnung. Das ist der Inhalt der Änderungsentwürfe zur Durchführungsverordnung und zu den Durchführungsbestimmungen des "Gesetzes zur Förderung von Entwicklung, Nutzung und Verbreitung erneuerbarer Energien", die das Ministerium für Klima, Energie und Umwelt (기후에너지환경부) am 29. des vergangenen Monats zur Anhörung veröffentlicht hat. Die Stellungnahmen werden bis zum 8. Juli entgegengenommen.
Bislang waren die Abstände von Kommune zu Kommune unterschiedlich. Mancherorts 100 m, andernorts deutlich mehr, und dieser Unterschied entschied darüber, ob ein Projekt möglich war. Die Obergrenze in der Rechtsvorschrift zu benennen heißt in etwa, den Ermessensspielraum nach örtlichen Gegebenheiten anzuerkennen und dessen äußere Grenze zugleich vom Staat ziehen zu lassen.
Für Windkraft gilt ein anderer Maßstab. Der Abstand zu Wohnhäusern und Straßen wird auf höchstens 1000 m begrenzt, zugleich wurde festgeschrieben, dass der Mindestabstand das Zweifache der Höhe der Anlage oder mehr betragen muss. Damit sind Ober- und Untergrenze zusammen festgelegt. Bei Tourismusgebieten, Tourismuskomplexen und natürlichen Siedlungsgebieten bleibt es den Leitern der Kommunalverwaltungen überlassen, selbst über die Anwendung der Abstände zu entscheiden.
Diese Änderung ist das Folgeverfahren zu dem im vergangenen März geänderten Stammgesetz. Da "neue Energien" aus dem Gesetzesnamen gestrichen wurde, ändern sich auch die Bezeichnungen der Durchführungsverordnung und der Durchführungsbestimmungen entsprechend, und der Ausdruck "neue und erneuerbare Energien" wird an allen Stellen der Vorschriften vollständig zu "erneuerbare Energien" vereinheitlicht. Die Bestimmungen zu Wasserstoffenergie, Brennstoffzellen sowie zur Kohleverflüssigung und -vergasung werden gestrichen oder in das System des Gesetzes über die Förderung der Wasserstoffwirtschaft und das Wasserstoffsicherheitsmanagement überführt. Dass bei den Voraussetzungen für die Benennung der RPS-Verpflichteten und bei der Berechnung der Pflichtliefermenge Wasserstoffanlagen und die Stromerzeugung aus Brennstoffzellen getrennt ausgewiesen werden sollen, ist ebenfalls Teil derselben Bereinigung.
Von den 100 GW erneuerbarer Energien, die die Regierung für 2030 angesetzt hat, entfallen nach vorliegenden Angaben 87 GW auf Photovoltaik. Um diese Größenordnung zu erreichen, kommt es stärker darauf an, welche Flächen ausgewählt werden, als darauf, möglichst viel Fläche zu sichern. Das heißt, der Abstand zu Ortschaften, der Abstand zu Straßen und der ökologische Wert, den der Boden in sich trägt, müssen auf einem Bildschirm gemeinsam berechnet werden.
Auch die Bewegung auf der Technikseite zielt in dieselbe Richtung. Das Korea Environment Institute (한국환경연구원) veranstaltete am 28. des vergangenen Monats ein Umweltforum zum Thema "Innovation der Klima- und Umweltpolitik unter Führung der KI". Ort war das Korea Press Center im Seouler Bezirk Jung-gu. Der auf dem Forum vorgestellte integrierte Wissensgraph zur Klimapolitik ist eine Arbeit, die Gesetze, Politik, Projekte, Forschungsmaterial und Umweltindikatoren aus dem Umweltbereich zu einer einzigen Ontologie verknüpft, der Aufbau läuft derzeit.
In demselben Vortrag wurden auch die Grenzen der KI offen benannt. Bei der Vorhersage der Luftqualität stimmte der Wert für eine Stunde später fast mit den Messwerten überein, für drei Tage später fiel die Zuverlässigkeit stark ab. Das heißt, auf kurzer Strecke ist sie genauer als der Mensch, auf langer Strecke schwankt die Vorhersage. Das ist auch der Grund, warum sie in Bereichen mit angesammelten Raumdaten wie der Standortbeurteilung großen Nutzen hat.
Auch vor Ort schreitet die Automatisierung voran. H Energy (에이치에너지) automatisiert mit dem KI-Agenten "Helios Mastery" das Erstellen von Konstruktionsplänen für Solarkraftwerke und das Anfertigen von Genehmigungsunterlagen. Ebenso verwendet das Unternehmen den "Solar-On-Care-Index", der Stromerzeugung, Alterungsgrad der Bauteile und Wartungshistorie zusammenführt und den Zustand eines Kraftwerks bewertet. Nimmt die wiederkehrende Arbeit in der Planungsphase ab, lässt sich die verbleibende Zeit darauf verwenden, den Standort genauer zu prüfen.
Im "Mohaet-Kraftwerk Nr. 2089" im Bezirk Namdong-gu in Incheon prüft ein Sicherheitsbeauftragter die Erzeugungsdaten sowie den Zustand von Wechselrichtern und Gestellen. Solche Kontrollen bleiben ein Teil, den ein Algorithmus auf dem Bildschirm nicht übernehmen kann. Eine Planung, die Ausbau und Schutz gemeinsam löst, meint am Ende einen Zustand, in dem Fernanalyse und Handgriffe vor Ort einander ergänzen.
Die Zahlen des Anhörungsentwurfs sind nicht endgültig. Die Linien von 200 m, 100 m und 1000 m können nach den bis zum 8. Juli eingehenden Stellungnahmen noch angepasst werden. Ob Anwohner in der Nähe einer Solarfläche oder Hauseigentümer, die überlegen, Module auf das Dach zu setzen, in diesem Zeitraum kann man über das Zentrum für Bürgerbeteiligung an der Gesetzgebung (국민참여입법센터) eine Stellungnahme abgeben. So wird die Linie gezogen, die festlegt, wo und wie gebaut wird.
