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Umrisse der Endfassung stehen, Anwendungszeitpunkt erst im April

곽동현·Veröffentlicht 2026-02-16 08:36 KST
Uneinigkeit über den Zeitpunkt für Scope 3 und den Ausschluss sozialer Indikatoren, Festlegung der Roadmap in zwei Monaten
Diskutiert wird eine Struktur, die Finanzinformationen und Nachhaltigkeitsinformationen in einem Bericht zusammenfasst
Diskutiert wird eine Struktur, die Finanzinformationen und Nachhaltigkeitsinformationen in einem Bericht zusammenfasst / ⓒ Breath Journal

Das Grundgerüst der Endfassung der Nachhaltigkeitsberichtsstandards steht. Das Korea Accounting Institute (한국회계기준원) hat das System in den Offenlegungsstandard Nr. 1 (allgemeine Anforderungen) und Nr. 2 (klimabezogene Offenlegung) unterteilt und beschlossen, IFRS S1 und S2 an die inländischen Bedingungen angepasst zu übernehmen. Die Roadmap, die festlegt, ab wann und für welche Unternehmen die Standards gelten, wird erst im April beschlossen. Da die Form der Standards und der Zeitplan der Einführung zwei Monate auseinanderliegen, verschiebt sich auch der Zeitpunkt, zu dem sich die Wirksamkeit des Systems einschätzen lässt.

Druck in dieselbe Richtung kam auch aus dem Ausland. Das International Corporate Governance Network (ICGN) richtete am 5. Februar 2026 einen offenen Brief an das ESG-Forum der Nationalversammlung, die Finanzdienstleistungskommission (FSC) und das Korea Accounting Institute und erklärte darin seine Unterstützung für die Novelle des Kapitalmarktgesetzes. Das verwaltete Vermögen der in der Organisation vertretenen institutionellen Investoren wurde mit rund 90 Billionen US-Dollar (etwa 125 Billiarden Won) angegeben, der Stichtag der Berechnung ist bislang nicht mitveröffentlicht.

Das ICGN ist eine 1995 gegründete, von Investoren getragene Governance-Organisation. Mehr als 300 Vermögenseigentümer, Vermögensverwalter und Beratungshäuser aus über 40 Ländern sind Mitglied. Der Brief enthielt zwei Forderungen. Die mit der Novelle verbundene ESG-Offenlegungs-Roadmap rasch zu veröffentlichen, und ein System zu schaffen, das Nachhaltigkeitsinformationen zusammen mit dem Jahresabschluss in einem einzigen Bericht bereitstellt.

Der Brief enthielt auch die Forderung, die Rechtsgrundlage der Offenlegungspflicht nicht in den Regeln der Börse zu verankern, sondern durch die Novelle des Kapitalmarktgesetzes klarzustellen. Hinzu kam die Empfehlung, die Standards des International Sustainability Standards Board (ISSB) zu übernehmen. Methodisch berührt sich das mit der inländischen Endfassung, die auf IFRS S1 und S2 aufbaut.

Die Debatte im Inland läuft seit dem öffentlichen Entwurf vom April 2024 rund zwei Jahre. Das Korea Accounting Institute sammelte in dieser Zeit über Umfragen und Gesprächsrunden die Ansichten der Unternehmen und erklärte, man habe daran gearbeitet, die Belastung in der Praxis zu verringern und die Umsetzbarkeit zu erhöhen. In der Endfassung finden sich diese Überlegungen an vielen Stellen. Daten, die an das Umweltministerium und andere zuständige Ressorts gemeldet wurden, dürfen erneut als Offenlegungsmaterial verwendet werden, und bei der Berechnung der finanzierten Emissionen wurde der Weg geöffnet, Derivate und Ähnliches auszunehmen und statt der internationalen Klassifikation die koreanische Standardklassifikation der Wirtschaftszweige (KSIC) zu verwenden.

Unternehmen, die freiwillig berichten, sind von der Pflicht befreit, den Bericht gleichzeitig mit der Bekanntmachung des Jahresabschlusses vorzulegen. Sie können ihn also im Lauf des Jahres gesondert einreichen. Posten mit hohem Berechnungsaufwand wie Scope 3 erhalten erneut eine Vorbereitungsfrist, wenn sie zur Pflichtangabe werden.

Soziale Indikatoren blieben dagegen außen vor. Der Standard Nr. 101 "Zusätzliche Offenlegungspunkte", der Kennzahlen mit politischer Zielsetzung wie Arbeitsunfälle und die Beschäftigungsquote von Menschen mit Behinderung enthalten sollte, wurde von der jetzigen Verabschiedung ausgenommen. Die Konstruktion stellt das Klima in den Mittelpunkt und schiebt den sozialen Bereich nach hinten.

Offen bleibt der Zeitplan für Scope 3. Die Finanzdienstleistungskommission hielt unter Leitung von Vizevorsitzendem Kwon Dae-young in der Handels- und Industriekammer (대한상공회의소) in Seoul die sechste Sitzung der ESG-Finanz-Taskforce ab, dort stießen die Forderung der Wirtschaft nach einer Ausnahme, weil sich die Emissionen in der Lieferkette praktisch schwer messen ließen, und der Einwand aufeinander, ohne sie bleibe die Offenlegung eine Formsache. Die FSC erklärte, Scope 3 werde in den Anwendungsbereich aufgenommen, der Zeitpunkt der Anwendung werde jedoch nicht im Standard festgelegt, und in der Diskussion über die Roadmap werde eine Übergangsfrist geprüft.

Verschiebungen des Zeitplans gab es schon zuvor. Die FSC hatte im Arbeitsbericht vom Dezember 2025 die Erarbeitung von Standards und Roadmap auf das erste Quartal 2026 datiert und die Festlegung der Roadmap dann auf April verschoben. Davor hatte sie den Plan vorgelegt, Unternehmen mit einem Vermögen von mehr als 2 Billionen Won 2025 als erste Gruppe zu erfassen und den Kreis bis 2030 auf alle am Wertpapiermarkt (KOSPI) notierten Unternehmen auszuweiten, nannte als Einführungszeitpunkt dann aber unter Verweis auf die Belastung der Wirtschaft nur noch "nach 2026".

Die Uhr im Ausland läuft schneller als im Inland. Die EU wendet die Nachhaltigkeitsberichterstattung seit 2025 an, Japan beginnt im Juni 2027 mit einer stufenweisen Einführung. Da der inländische Anwendungszeitpunkt auf die Roadmap verschoben ist, hängen von der Festlegung der Übergangsfrist für Scope 3 zugleich die Vorbereitungslast der Unternehmen und die Dichte der Informationen ab, die Investoren erhalten.

Der nächste Einschnitt ist Ende dieses Monats. Für diesen Zeitpunkt sind die Veröffentlichung der Endfassung und des Roadmap-Entwurfs angekündigt, die Angaben zur Form der Bekanntgabe und dazu, ob damit eine Festlegung erfolgt, gehen jedoch auseinander. Welches Unternehmen ab welchem Geschäftsjahr was offenlegt, zeigt sich mit der Roadmap im April. Bis dahin steht nur das Inhaltsverzeichnis der Standards fest.

Kwak Dong-hyun, Reporter · Breath.Econ

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