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就业中心,行政交给AI,咨询交给人

곽동현·发布 2026-08-04 17:52 KST
分为四条主线的国家就业服务革新方案,划分机器与人的负责区域
重复的行政交给机器,面对面相坐的工作交给人
重复的行政交给机器,面对面相坐的工作交给人 / ⓒ 브레스저널

把每年有200万人进出的就业中心的业务重新分为四条主线的方案,于上月29日在首尔中区韩国新闻中心公开。骨架是把重复性行政业务交给人工智能(AI),工作人员集中于连接求职者与企业的咨询、职业生涯设计支援。意思是把失业补助金发放这类按既定规则推进的处理移到机器一侧。分离行政组织与服务组织、建立基于AI的数字就业中心、提升职员专业性等课题都被归入其中。

在雇佣劳动部与韩国劳动研究院共同筹备的当天讨论会上,有人指出一名咨询员一天处理的失业认定业务超过70件。失业认定指领取失业补助金的人接受求职活动确认的程序。这个分量连一件用十分钟都很紧张。

咨询能插进来的空隙就那么窄。2005年就业服务先进化之后,窗口的负担一直向失业补助金一侧倾斜。

雇佣劳动部次官权昌俊在致辞中表示,把重复性行政交给AI,用连接人与岗位的服务填补空出来的地方,是革新的要点。

韩国劳动研究院高级研究委员吉贤钟发表《国家就业服务提供革新方案》,提议把行政业务组织与服务业务组织分开。他还提出新设广域中心、让一线中心把力量放在面对面服务上的方案。分析求职者的经历与能力、为其挑选合适服务的"我的AI就业中心"当天也被摆上讨论桌。其底下铺着的构想是,走出发放失业补助金的窗口,转向从毕业到退休一直延续的终身全面照护体系。

讨论中也指出了设计上的空隙。建国大学教授尹东烈指出,补助金行政与就业支援功能要在哪条线上划分,业务分类首先要理清。他还补充要求,通过自动化省下来的行政人力如何转到咨询与个案管理,方案需要具体化。

补助金行政与就业支援在哪条线上划分,是此次改编的第一道关口
补助金行政与就业支援在哪条线上划分,是此次改编的第一道关口 / ⓒ 브레스저널

个案管理指一直跟随一名求职者到就业为止加以照护的方式。韩国雇佣信息院高级研究委员金均提议,改革方案设计与法令整备不要按先后顺序推进,让两条轴同时运转。

改编方案出台的时点也值得留意。有分析称,最近1年间信息通信业和专业、科学、技术服务业的15-29岁就业者减少8万名以上,创下相关统计开始的2017年以来最大减幅。今年第一季度和第二季度增长率反弹,青年就业者却减少了20万名以上。

韩国开发研究院(KDI)警告,今后10年内专家和事务职等中高熟练职种每年可能有25万个以上的岗位消失。李在明总统提出以创业为中心的国家,强调转向适应AI时代的就业战略。

民间窗口运转聊天机器人和自动审查已有相当时日。公共就业服务的条件不同。失业补助金是关乎生计的钱,审查出错时如何留出由人重新查看的通道,是自动化设计的核心课题。此次方案是国家表明将直接区分自动化业务与咨询业务范围的事例。

分离组织的课题触及法令与职制。提出并行推进的原因也在这里。比起自动化多快进入窗口,省下来的时间流向何处更能决定成败。

改编的成果,通过咨询员替代文件处理、用在求职者咨询上的时间实际增加多少来确认。在每年有200万人经过的窗口,这个时间增加,职业生涯设计支援才有可能。

郭东铉 记者 · Breath.Tech

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