Phương án sắp xếp lại theo bốn hướng khối lượng công việc của trung tâm việc làm, nơi mỗi năm có 2 triệu người ra vào, đã được công bố ngày 29 tháng trước tại Trung tâm Báo chí Hàn Quốc, quận Jung, Seoul. Nội dung xương sống là chuyển các nghiệp vụ hành chính lặp lại cho trí tuệ nhân tạo (AI), còn nhân viên tập trung vào tư vấn kết nối người tìm việc với doanh nghiệp và hỗ trợ thiết kế lộ trình nghề nghiệp. Nghĩa là chuyển sang phía máy móc những khâu xử lý vận hành theo quy tắc đã định như chi trả trợ cấp thất nghiệp. Các nhiệm vụ tách tổ chức hành chính với tổ chức dịch vụ, lập trung tâm việc làm số dựa trên AI, nâng cao chuyên môn của nhân viên được gộp vào đây.
Tại hội thảo hôm đó do Bộ Việc làm và Lao động cùng Viện Nghiên cứu Lao động Hàn Quốc tổ chức, có ý kiến chỉ ra rằng số vụ xác nhận thất nghiệp mà một tư vấn viên xử lý trong một ngày vượt quá 70. Xác nhận thất nghiệp là thủ tục kiểm tra xem người nhận trợ cấp thất nghiệp có tiến hành hoạt động tìm việc hay không. Đó là khối lượng mà dành mười phút cho một vụ cũng đã eo hẹp.
Khoảng trống để tư vấn chen vào vì thế hẹp lại. Từ sau chương trình hiện đại hóa dịch vụ việc làm năm 2005, gánh nặng của quầy tiếp nhận đã nghiêng về phía trợ cấp thất nghiệp.
Thứ trưởng Bộ Việc làm và Lao động Kwon Chang-jun trong diễn văn chào mừng cho biết cốt lõi của đổi mới là giao việc hành chính lặp lại cho AI và lấp chỗ trống đó bằng dịch vụ kết nối con người với việc làm.
Ông Gil Hyun-jong, nghiên cứu viên cao cấp Viện Nghiên cứu Lao động Hàn Quốc, khi trình bày "Phương án đổi mới cung cấp dịch vụ việc làm quốc gia" đã đề xuất tách rời tổ chức nghiệp vụ hành chính với tổ chức nghiệp vụ dịch vụ. Ông cũng đưa ra phương án lập mới trung tâm cấp vùng và để các trung tâm tuyến đầu dồn sức cho dịch vụ gặp mặt trực tiếp. "Trung tâm việc làm AI của riêng tôi", nơi phân tích kinh nghiệm và năng lực của người tìm việc để chọn ra dịch vụ phù hợp, cũng được đưa lên bàn thảo luận hôm đó. Bên dưới là ý tưởng thoát khỏi vai trò quầy chi trả trợ cấp thất nghiệp để tiến tới hệ thống chăm sóc tổng thể trọn đời kéo dài từ khi tốt nghiệp đến khi nghỉ hưu.
Tại phần thảo luận, những lỗ hổng của thiết kế cũng được chỉ ra. Giáo sư Yoon Dong-yeol, Đại học Konkuk, nêu rằng cần sắp xếp ngay từ khâu phân loại nghiệp vụ, xem chức năng hành chính chi trả và chức năng hỗ trợ tìm việc sẽ được chia ở ranh giới nào. Ông cũng thêm yêu cầu phải cụ thể hóa phương án chuyển nhân lực hành chính dôi ra nhờ tự động hóa sang tư vấn và quản lý theo hồ sơ như thế nào.
Quản lý theo hồ sơ là cách thức theo sát và chăm lo cho một người tìm việc cho đến khi người đó có việc làm. Ông Kim Gyun, nghiên cứu viên cao cấp Viện Thông tin Việc làm Hàn Quốc, đề xuất không đi tuần tự thiết kế phương án cải cách rồi mới chỉnh sửa pháp luật, mà vận hành đồng thời cả hai trục.
Thời điểm phương án cải tổ được đưa ra cũng đáng chú ý. Có phân tích cho rằng trong một năm gần đây, số người có việc làm tuổi 15-29 trong ngành thông tin truyền thông và ngành dịch vụ chuyên môn, khoa học, kỹ thuật giảm hơn 80.000 người, mức giảm lớn nhất kể từ năm 2017 là thời điểm thống kê liên quan bắt đầu được ghi nhận. Dù tốc độ tăng trưởng quý 1 và quý 2 năm nay bật lên, số thanh niên có việc làm vẫn giảm hơn 200.000 người.
Viện Phát triển Hàn Quốc (KDI) cảnh báo trong vòng 10 năm tới, mỗi năm có thể mất hơn 250.000 việc làm ở các nghề trung và cao kỹ năng như chuyên gia và nhân viên văn phòng. Tổng thống Lee Jae-myung nêu cao mục tiêu quốc gia lấy khởi nghiệp làm trung tâm và nhấn mạnh việc chuyển đổi chiến lược việc làm cho phù hợp với thời đại AI.
Chatbot và thẩm định tự động đã vận hành ở các quầy tư nhân từ khá lâu. Dịch vụ việc làm công có điều kiện khác. Trợ cấp thất nghiệp là khoản tiền gắn với sinh kế, và việc mở sẵn lối để con người xem xét lại khi thẩm định sai là nhiệm vụ cốt lõi của thiết kế tự động hóa. Phương án lần này là trường hợp nhà nước tuyên bố sẽ trực tiếp phân định phạm vi nghiệp vụ tự động hóa với nghiệp vụ tư vấn.
Nhiệm vụ tách tổ chức đụng đến pháp luật và cơ cấu biên chế. Lý do đề xuất triển khai song song xuất hiện cũng nằm ở đây. So với việc tự động hóa bước vào quầy nhanh đến đâu, thời gian dôi ra chảy về đâu mới quyết định thành bại.
Thành quả của cuộc cải tổ được xác nhận qua mức tăng thực tế của thời gian mà tư vấn viên dùng cho việc tư vấn người tìm việc thay cho xử lý giấy tờ. Ở quầy tiếp nhận có 2 triệu người đi qua mỗi năm, thời gian đó phải tăng lên thì việc hỗ trợ thiết kế lộ trình nghề nghiệp mới trở nên khả thi.
