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整合照护漏掉的最后几天

배진경·发布 2026-04-10 08:46 KST
在原本居住的家中离世的比例为8.3%,生命末期的衔接仍是空白
在家中迎来最后时刻的人,仍不到十人中的一人
在家中迎来最后时刻的人,仍不到十人中的一人 / ⓒ Breath Journal

在家中走完一生的人,十个里不到一个。2024年韩国国内的居家临终率为8.3%。10日在国会议员会馆第8座谈室,由韩国安宁疗护·缓和医疗学会与徐荣锡(서영석)议员主办的"安宁疗护与整合照护同行"政策讨论会,把这一比例作为起点。副题为"《照护整合支援法》施行与构建生命末期照护连续性的政策建议及实施战略"。

《关于医疗·疗养等地区照护整合支援的法律》于上月27日施行。这是一项承诺,即代替迁入机构,在原本居住的社区一并得到医疗、疗养和生活支援。把长期疗养、老人定制照护、访问健康管理这类此前各自运转的服务统一经由一个通道,是其骨架。对象是因衰老、残疾、疾病、事故而难以维持日常生活的老人和残疾人,即使不属于两者中的任何一类,只要地方自治团体首长认为有必要,也可以得到支援。

程序从申请开始。经过调查和综合判定制定个人支援计划,衔接服务之后进入监测。综合判定和计划制定由市郡区专职机构负责,调查方面,老人由健康保险公团、残疾人由国民年金公团作为专门机构参与。生活支援员在专用系统记录上下班和访问日程,一天走访多户人家,确认起居和安全,陪着说话,一同外出和陪同就医。

在讨论会上,韩国安宁疗护·缓和医疗学会教育理事金大均(김대균)认为,这一设计要容纳临终患者还过于稀疏。疼痛几个小时就会变化,危机大多在夜里到来。他提出了把安宁疗护列为必需医疗并投入财政的决断,以及由保健福祉部担任指挥塔的体系。

让人难以在家中度过最后时光的因素,被一并指出的有:家庭内部使用医疗的通道单薄,照护的负担整个转移给家属,病情突然恶化时看不到可以接收的病床所带来的不安。改进课题提出了四项。明确生命末期患者在制度中属于哪一部分,增加居家型安宁疗护,建立24小时应对的居家医疗,连接急救与缓和医疗。

由五个阶段构成的整合照护程序中,生命末期区段是空的
由五个阶段构成的整合照护程序中,生命末期区段是空的 / ⓒ Breath Journal

韩国社区照护协会会长林钟韩(임종한)要求提供以照护经理制度为基础的定制型服务。意思是,社区医院与疗养设施、访问医疗与访问护理、居家福利不各自行动,而要捆成一个团队,才能在地区内接触到缓和医疗。徐荣锡议员表示,在生命末期领域,医疗与照护相互分离,以住宅为基础的衔接、常时应对体系、减轻家属负担的装置都不足。政府方面在讨论会上对补充的必要性表示认同,并表明将在制度内确保连续性。

巧合的是,就在前一天的9日,保健福祉部启动了走访除世宗和济州以外的15个市道所属市郡区·邑面洞的检查。据悉这是法律全面施行后首次进行的全国范围检查。日程安排为从4月到7月共十五次,4月第二周从首尔冠岳区开始,7月第三周在光州西区收尾。由整合照护支援官朴在万(박재만)主持,整合照护事业组长等一同随行。

检查地点中,江原横城郡、庆北义城郡、忠北镇川郡这样的农渔村和蔚山南区、仁川桂阳区、大邱达西区这样的城市都均衡列入。以预算支援型地方自治团体为先,参观市郡区整合支援会议后,查看邑面洞的自行调查和综合判定调查,并召开座谈会。这份检查表中是否把生命末期与安宁疗护的衔接列为项目,尚不得而知。

制度刚刚开始运转的现在,是修改表格和程序余地最大的时期。从冠岳区经丽水市到西区,四个月里会积累十五个现场的记录。那些记录里是否哪怕写上一行夜间的疼痛和最后几周,在原本居住的地方走完最后一程这一承诺的分量也随之不同。

生活支援员今天走访的人家当中,某一处坐着几个月后将迎来临终的人。那个人的名字,写在申请书上,也写在支援计划上。不把计划书的最后一栏留空,这件事还没有做。

裴珍京 记者 · Breath.Social

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