围绕金融委员会2月25日推出的可持续性信息披露义务路线图草案,国际责任投资机构与韩国国内大企业在同一周提出了相反的要求。PRI(责任投资原则)与ACGA(亚洲公司治理协会)、KoSIF(韩国社会责任投资论坛)3家机构表示,已于3月24日递交要求强化草案的联名信。而韩国经济人协会以资产总额10万亿韩元以上、30万亿韩元以下的科斯庇上市公司为对象开展的披露应对实况调查,把人力和数据获取的困难摆在了最前面。草案的意见征集将于3月底截止。
草案的框架分两个阶段。从合并资产总额较大的科斯庇上市公司开始依次适用,先以韩国交易所披露起步,此后转入法定披露。在排放量项目中,涵盖供应链全环节的范围三(Scope 3)另附有宽限期。金融委首次公开ESG信息披露义务化计划是在2021年。
联名信要求,把国际会计准则系列的可持续性披露准则IFRS S1、S2与国内准则衔接一致,把执行时间表制定得不含糊、不降低目标,不要放在交易所自律领域而要纳入法定披露之内。该信同时递交至金融委员会、韩国会计准则院(KSSB)和国会ESG论坛。
三家机构把路线图发布本身评价为消除市场不确定性的举措。同时认为草案的水平未达到国内外投资者的期待。它们提出的要求是,要确保整个经济领域的可比性,就应把大型上市公司和具有系统重要性的机构提前纳入义务对象。它们还要求明示,气候披露之外的自律披露项目何时转为义务。
PRI是签署机构超过5000家、这些机构所代表资产规模达139.6万亿美元的责任投资者协会。ACGA会员投资者的管理资产超过40万亿美元。两项数据的基准时点均在公开之前。要求强化草案的这些机构也承认,对范围三排放量和转型计划这类核算复杂的项目,分阶段推进可能是有效的。
韩经协实况调查的回答企业为36家中的27家。回答能够按义务化时点完成准备的占70.4%。但未能另设披露专职人员、与其他业务兼任的占55.6%,只看制造业则为58.3%。回答已做好准备与人力运用实况之间的落差是此次调查的核心数据。
在范围三上,回答各占一半。能够赶上政府日程的回答为48.1%,要到2033年以后才可能的回答为51.9%。制造业中有66.7%要求宽限。宽限所需的理由中,协力企业测量能力不足和数据可信度下降以83.3%(多选)被指出得最多。
企业期待政府提供的支持,分别是提供分行业的具体指南44.4%、建设数据收集用标准平台44.4%,比例相同。韩经协可持续经营室长宋在亨表示,在确保专业人力和供应链排放量数据的测量与获取方面,需要政府层面的积极支持。要求强化披露与诉苦准备吃力,都牵扯到供应链数据的质量。
3月23日,韩国投资者论坛第三届学术讨论会"ESG法制化动向与投资者保护"在首尔FKI会议中心举行。IFRS基金会理事崔重卿和韩国投资者论坛代表郑锡佑等经营、会计、法学领域专家出席。围绕经由国际准则与国内法制的设计,学界和会计界的讨论也在同一周展开。
最终方案预定于4月中确定。根据确定方案如何调整草案的适用时间表和范围三宽限期,30万亿韩元以上的企业将测算首份报告的编制时间,10万亿至30万亿韩元区间的企业将测算何时改变兼职人力体系。距意见征集窗口关闭之日还剩六天。
