Xoay quanh dự thảo lộ trình bắt buộc công bố thông tin bền vững mà Ủy ban Dịch vụ Tài chính (금융위원회) đưa ra ngày 25/2, các tổ chức đầu tư có trách nhiệm quốc tế và các doanh nghiệp lớn trong nước đã đưa ra những yêu cầu trái ngược nhau trong cùng một tuần. Ba tổ chức PRI (Nguyên tắc Đầu tư có trách nhiệm), ACGA (Hiệp hội Quản trị Doanh nghiệp châu Á) và KoSIF (Diễn đàn Đầu tư có trách nhiệm xã hội Hàn Quốc) cho biết ngày 24/3 đã chuyển thư chung yêu cầu siết chặt dự thảo. Trong khi đó, Liên đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc (한국경제인협회) đặt lên hàng đầu khó khăn về nhân lực và thu thập dữ liệu trong cuộc khảo sát thực trạng ứng phó công bố thông tin thực hiện với các công ty niêm yết trên KOSPI có tổng tài sản từ 10 nghìn tỷ won đến dưới 30 nghìn tỷ won. Việc lấy ý kiến về dự thảo kết thúc vào cuối tháng 3.
Khung của dự thảo gồm hai giai đoạn. Áp dụng lần lượt từ các công ty niêm yết KOSPI có tổng tài sản hợp nhất lớn, bắt đầu bằng công bố qua Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc rồi sau đó chuyển sang công bố theo luật định. Trong các hạng mục phát thải, Scope 3 bao trùm toàn bộ chuỗi cung ứng được kèm theo một thời gian ân hạn riêng. Lần đầu tiên Ủy ban Dịch vụ Tài chính công khai kế hoạch bắt buộc công bố thông tin ESG được xác định là năm 2021.
Thư chung yêu cầu điều chỉnh chuẩn mực trong nước cho khớp với IFRS S1 và S2, các chuẩn mực công bố thông tin bền vững thuộc hệ chuẩn mực kế toán quốc tế, lập bảng thời điểm thực hiện sao cho không mơ hồ và không hạ thấp mục tiêu, đưa nội dung này vào công bố theo luật định thay vì để trong phạm vi tự nguyện của sở giao dịch. Thư được chuyển cùng lúc tới Ủy ban Dịch vụ Tài chính, Viện Chuẩn mực Kế toán Hàn Quốc (KSSB) và Diễn đàn ESG Quốc hội.
Ba tổ chức đánh giá bản thân việc công bố lộ trình là biện pháp gỡ bỏ tính bất định của thị trường. Đồng thời họ cho rằng mức độ của dự thảo chưa đạt kỳ vọng của nhà đầu tư trong và ngoài nước. Yêu cầu của họ là để bảo đảm khả năng so sánh trên toàn nền kinh tế thì phải sớm đưa các công ty niêm yết quy mô lớn và các định chế quan trọng về mặt hệ thống vào diện bắt buộc. Họ cũng yêu cầu ghi rõ thời điểm các hạng mục công bố tự nguyện ngoài công bố về khí hậu chuyển thành bắt buộc.
PRI là hiệp hội nhà đầu tư có trách nhiệm với hơn 5.000 tổ chức ký kết và quy mô tài sản 139.600 tỷ USD do các tổ chức này đại diện. Tài sản quản lý của các nhà đầu tư thành viên ACGA vượt 40.000 tỷ USD. Thời điểm cơ sở của cả hai con số đều chưa được công bố. Chính những bên yêu cầu siết chặt dự thảo cũng thừa nhận cách tiếp cận theo giai đoạn có thể hữu hiệu với các hạng mục có cách tính phức tạp như phát thải Scope 3 và kế hoạch chuyển đổi.
Doanh nghiệp trả lời khảo sát thực trạng của Liên đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc là 27 trên 36 công ty. Tỷ lệ trả lời có thể chuẩn bị kịp thời điểm bắt buộc là 70,4%. Tuy nhiên, nơi không bố trí riêng được nhân lực chuyên trách công bố thông tin mà phải kiêm nhiệm việc khác chiếm 55,6%, riêng ngành chế tạo là 58,3%. Khoảng cách giữa câu trả lời rằng chuẩn bị được và thực trạng vận hành nhân lực là con số cốt lõi của cuộc khảo sát.
Ở Scope 3, các câu trả lời chia đôi. Câu trả lời có thể theo kịp lịch trình của chính phủ là 48,1%, câu trả lời chỉ có thể làm được sau năm 2033 là 51,9%. Trong ngành chế tạo, 66,7% yêu cầu ân hạn. Lý do cần ân hạn được chỉ ra nhiều nhất là năng lực đo lường của doanh nghiệp đối tác còn thiếu và độ tin cậy dữ liệu giảm, với 83,3% (trả lời nhiều lựa chọn).
Hỗ trợ mà doanh nghiệp mong muốn từ chính phủ chia ở cùng một tỷ lệ, cung cấp hướng dẫn cụ thể theo từng ngành 44,4% và xây dựng nền tảng chuẩn để thu thập dữ liệu 44,4%. Ông Song Jae-hyung, Trưởng phòng Kinh doanh bền vững của Liên đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc, nói rằng cần có sự hỗ trợ tích cực ở cấp chính phủ cho việc bảo đảm nhân lực chuyên môn và đo lường, thu thập dữ liệu phát thải chuỗi cung ứng. Yêu cầu siết chặt công bố thông tin và lời than rằng việc chuẩn bị quá sức đều vướng vào chất lượng dữ liệu chuỗi cung ứng.
Ngày 23/3, tại Trung tâm Hội nghị FKI ở Seoul đã diễn ra hội thảo học thuật lần thứ 3 của Diễn đàn Nhà đầu tư Hàn Quốc với chủ đề 'Xu hướng luật hóa ESG và bảo vệ nhà đầu tư'. Các chuyên gia trong lĩnh vực quản trị, kế toán và luật học đã tham dự, trong đó có ông Choi Joong-kyung, thành viên Hội đồng quản trị Quỹ IFRS, và ông Jung Suk-woo, đại diện Diễn đàn Nhà đầu tư Hàn Quốc. Thảo luận từ phía học giới và kế toán về thiết kế đi qua chuẩn mực quốc tế và pháp chế trong nước cũng là câu chuyện tiếp nối trong cùng tuần đó.
Phương án cuối cùng dự kiến được chốt trong tháng 4. Tùy vào việc phương án chốt chỉnh sửa bảng thời điểm áp dụng và thời gian ân hạn Scope 3 của dự thảo ra sao, doanh nghiệp từ 30 nghìn tỷ won trở lên sẽ tính thời điểm lập báo cáo đầu tiên, còn doanh nghiệp trong khoảng 10-30 nghìn tỷ won sẽ tính khi nào thay đổi cơ chế nhân lực kiêm nhiệm. Thời gian còn lại đến ngày đóng cửa sổ tiếp nhận ý kiến là sáu ngày.
