减少排放的工作和熬过眼前酷热的工作，需要不同的准备。国会开始讨论用法律把这一差别区分开来。国民力量党赵智妍(조지연)议员9日上午10时在国会议员会馆举办讨论会，主题是气候适应法的制定必要性与立法课题。赵议员同时任职于气候能源环境劳动委员会和气候危机特别委员会。
本次讨论会是赵议员上月牵头提出的《关于气候危机适应及增强恢复力的特别法案》的后续讨论。策划宗旨分为两条。一是掌握气候危机脆弱群体的实际状况并寻找支援方案，二是一并确认让适应对策真正发挥作用的法律依据。
主题发表由国家气候危机适应中心气候适应政策室长申智英(신지영)担任，梳理了适应法制定的必要性与立法课题。讨论由气候变化学会会长宋荣一(송영일)主持。西原大学经营学部教授南相旭(남상욱)、韩国法制研究院气候变化法制组长张恩慧(장은혜)、立法调查处立法调查官柳在国(유재국)、气候能源环境部气候适应科长李彩媛(이채원)作为与谈人出席。
与会者共同指出的一点是现行碳中和基本法的局限。有意见接连表示，以减排目标为中心设计的法律，难以把适应政策也一并带动起来。其逻辑是，只有具备单独的法律体系，预算和执行权限才会随之而来。
讨论中还出现了更进一步的提议。南相旭教授提出，如果适应法得以制定，可以研究后续另设气候保险法的方案。因为灾害越频繁，由谁以何种方式分担灾害恢复费用就越成为现实问题。这尚处于南教授的个人提议阶段，能否推动落实还需观察。
背景是气象灾害性质的变化。随着高温与干旱在同一季节接连来袭的复合灾害增多，已有诊断指出连可持续发展目标的达成都受到威胁。水一干涸，制冷需求反而变大，农作物和脆弱群体同时受到冲击。在减排成效显现之前的数十年该如何撑过去，仍是另一项课题。
适应立法并非万能。制定了法律，地方政府避暑纳凉点的空调也不会自动增加。条文中将写入的治理结构、脆弱群体支援范围、财源筹措方式，决定着实际的体感。法案的详细内容将在审议过程中显现。
也有眼下就能着手的事。在地方政府网站上确认一次自己所住社区的避暑纳凉点和供水支援对象范围到哪里，明年夏天就能把一位邻居引导到那里。在制度完善的过程中，高温每年都会来。填补其间空隙的终究是人的双手。
