
晴天正午,太阳能板运转得最好。可偏偏在这个时段,部分发电站接到了减少出力的指令。这是不让人们把能发的电发出来的决定。设备明明充足,却因为接纳、输送这些电并为其定价的规则跟不上而出现了这样的情况。
眼下的能源讨论有三条线同时升温。要再建多少设备,电价体系要如何调整,是否放宽发电站与居住区之间的距离监管。三项讨论在各自的会议室里以各不相同的步幅推进。
无论把可再生能源目标值提得多高,如果不同时修改电力市场和电网运营规则,增加的只是设备台数,转型则会失败。需要动手的对象是制度。
反对意见很强。那就是先建起来再说。设备铺开了问题才会显现,而制度设计耗时很长,所以先确保容量,这一逻辑有现实的力量。实际上没有设备,什么都无从开始。
尽管如此,仍有必须重新审视顺序的理由。制度滞后,建好的设备就会闲置,闲置的设备又会阻碍下一笔投资。发电企业必须在不知何时会接到减少出力通知的条件下计算收益。不确定性大的地方资本不会来,资本不来,目标值就只留在文件上。

这里没有可以责怪的人。电网运营方要防止停电,发电企业要收回投资款,当地居民有权知道自己村里要建什么设施。各自的选择在各自的位置上都是合理的。出问题的一方是没能把这些人放到同一张桌子上的设计。
所以现在是机会。设备扩大、电价改革和选址监管的讨论同时展开的时期并不常有。三项讨论各自得出结论,就会相互抵消,一起设计则会相互支撑。因为哪一边都还没有结论,所以现在可以追问。
不需要夸张。可再生能源增加了是明确的成果,这个问题不是因为世界末日,而是因为增长太快才产生的。作为替代,在阅读今后出台的规划文件时,不妨只确认一点。
在要建多少吉瓦的目标值旁边,是否一并写着何时以什么价格接纳这些电的规则。只有这两行同时存在的规划才会真正运转起来。
