141 phiếu thuận, 8 phiếu chống, 28 phiếu trắng. Ngày 20/5/2026 giờ địa phương, tại phiên họp toàn thể Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, nghị quyết tiếp nối ủng hộ ý kiến tư vấn về biến đổi khí hậu của Tòa án Công lý Quốc tế (ICJ) và kêu gọi thực thi ý kiến này đã được thông qua với cách biệt phiếu như vậy. Nghị quyết ghi rõ trong văn bản rằng quốc gia vi phạm nghĩa vụ ứng phó biến đổi khí hậu có thể phải chịu trách nhiệm "bồi thường đầy đủ" cho quốc gia bị thiệt hại. Hàn Quốc đã ghi tên là nước đồng bảo trợ và bỏ phiếu thuận.
Điểm khởi đầu là ý kiến tư vấn mà ICJ đưa ra vào tháng 7/2025. Nội dung cốt lõi là các quốc gia có nghĩa vụ bảo vệ Trái Đất khỏi phát thải khí nhà kính, và ý kiến này được thông qua không có ý kiến khác biệt nào của các thẩm phán. Nghị quyết lần này đánh giá ý kiến đó là "đóng góp có thẩm quyền làm rõ luật quốc tế hiện hành" và yêu cầu các quốc gia tuân thủ nghĩa vụ bảo vệ khí hậu.
Cả ý kiến tư vấn lẫn nghị quyết lần này đều không có hiệu lực ràng buộc pháp lý. Tuy nhiên, văn bản mà cơ quan tư pháp cao nhất đúc kết nội dung của luật quốc tế và đa số các nước thành viên chuẩn thuận cách giải thích đó bằng lá phiếu tại Đại hội đồng thì có tính chất khác. Điều đó có nghĩa là bên tranh tụng về trách nhiệm khí hậu tại tòa án các nước có thêm một căn cứ để viện dẫn.
Nghị quyết kêu gọi xây dựng Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) thực sự góp phần vào mục tiêu giữ mức tăng nhiệt độ trong ngưỡng 1,5℃ so với thời kỳ tiền công nghiệp và tăng cường việc thực thi. Nghị quyết cũng đưa vào nội dung các nước thành viên phải làm mọi biện pháp có thể để không gây thiệt hại nghiêm trọng cho khí hậu và môi trường, bao gồm việc giảm phát thải trong biên giới nước mình, và giữ cam kết đã đưa ra tại Thỏa thuận Paris. Câu chữ về việc loại bỏ dần trợ cấp thăm dò và sản xuất nhiên liệu hóa thạch cũng được đưa vào nghị quyết.
Quá trình đàm phán không suôn sẻ. Điều khoản lập sổ đăng ký quốc tế để ghi nhận thiệt hại khí hậu và làm căn cứ bồi thường vốn có trong dự thảo ban đầu đã bị loại khỏi bản cuối cùng, còn cách diễn đạt về loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch kèm con số cụ thể đã hạ xuống mức kêu gọi chuyển đổi. Nghị quyết do Vanuatu, quốc đảo ở Nam Thái Bình Dương, dẫn dắt, và cũng có thông tin cho rằng Mỹ đã gây sức ép đòi rút lại. Mỹ phản đối, viện dẫn yêu cầu báo cáo lên Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc và cho rằng các đòi hỏi chính trị là quá mức.
Trong nhóm bỏ 8 phiếu chống có tên các nước như Mỹ, Nga, Iran, Saudi Arabia, Israel, Belarus, Liberia. Đứng trong hàng ngũ này phần lớn là các nước sản xuất dầu hoặc các nước có lượng phát thải lớn. Điều quan trọng hơn so với việc dựng họ thành kẻ xấu là số phiếu chống cộng với phiếu trắng vẫn không ngăn được việc thông qua.
Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres trong tuyên bố đã chỉ ra rằng những người có trách nhiệm ít nhất với biến đổi khí hậu đang phải trả giá lớn nhất, và nhấn mạnh cần chuyển từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo một cách nhanh chóng và công bằng. Đó là tín hiệu cho thấy dù câu chữ đã được làm nhẹ đi, bản thân đích đến của quá trình chuyển đổi vẫn không lung lay.
Với Hàn Quốc, nước đã bỏ phiếu thuận với tư cách đồng bảo trợ, bài toán trong nước lập tức đi kèm. Tổ chức xã hội dân sự Plan 1.5 trong bình luận đánh giá nghị quyết lần này đã làm mạnh thêm thẩm quyền pháp lý của ý kiến tư vấn ICJ và yêu cầu sửa đổi Luật cơ bản về trung hòa carbon. Chính phủ sẽ định lịch trình sửa đổi ra sao thì vẫn chưa được xác định.
Quá trình ứng phó khí hậu chuyển từ lời hứa thiện chí sang nghĩa vụ phải giữ diễn ra khi những văn bản như thế này chồng lên nhau từng trang một. Nơi những văn bản đó biến thành mức giảm phát thải thực tế là lịch thẩm định của Quốc hội và các bộ. Khi cuộc thảo luận về mục tiêu giảm phát thải trong nước tới đây mở ra, để lại một ý kiến ngắn ở văn phòng nghị sĩ khu vực mình yêu cầu mục tiêu phù hợp với lộ trình 1,5℃, chừng đó là sức lực mà công dân của một nước đã góp một phiếu vào 141 phiếu có thể thêm vào lúc này.
