今月5日、ファン・ジョンア共に民主党議員が「フィジカルAI開発促進および支援に関する特別法」を代表発議した。フィジカルAIは画面の中の回答にとどまらず、ロボットアームや車輪のような体を持って物理世界で動く人工知能を指す。同じ日にジェンスン・ファン エヌビディア最高経営責任者がフィジカルAIの協力相手を探して韓国に入り、アマゾンは人の言葉を聞き取る新しい倉庫ロボットを出した。産業を押し上げる三日だったが、そのロボットの隣で働くことになる人々に関する制度は同じ三日のうちに動かなかった。
特別法の骨子は実証を速く回すところにある。ロボットの運行・学習に使われる原本データの活用規制を緩め、海外の中核人材を連れてくる誘引策と製造業にAIを付けるための基盤施設を盛り込んだ。規制サンドボックスの窓口は科学技術情報通信部に集め、60日以内に拒否の通知がなければ特例が指定されたものとみなす規定も入った。特例の有効期間は2年から5年に延びる。
ここに「フィジカルAI特化実証テストベッド」の法的根拠が付いた。指定された試験地域では規制迅速確認制が回り、一部の法律の適用が緩くなる。民主党AI強国委員会の産業分科は今年4月の討論会でSKグループ・現代自動車・カカオモビリティなどの意見を聞いた。産業界が要請した項目が法案に相当部分反映されたわけで、反対に雇用関連の条項は現在まで明らかになった内容には見えない。
グローバル企業の発表は法案より具体的だ。アマゾンが公開した次世代プロテウスは最大400kgを運び、音声の指示を言葉のまま聞き取る。前の世代が荷役ドックの近くにとどまっていたのに比べ、新機種は物が行き交う倉庫の大部分の区域を走り回るように設計された。自社の研究施設で試験中で、2027年上半期の欧州配備を目標に据えた。
同じ発表に触覚を感知するロボット、バルカンと物品箱処理システムの拡大計画が一緒に載った。アマゾンは欧州の物流施設を作り替えるのに今後数年間で100億ユーロを入れると述べ、欧州の倉庫人員2万5000人を追加で採用すると明らかにした。しかし最近1年あまりの間に本社と小売・クラウド・映像部門で3万人規模の人員削減があった。アンディ・ジャシー最高経営責任者はAIの導入で全体の人員規模が数年にわたって減るだろうと述べた。
ロボットが人の体を代わるべき理由は統計にも残っている。ある研究機関の報告書は2024年の米国の倉庫現場の重大な負傷のうち56%がアマゾンで出たと集計した。アマゾンが雇用した倉庫労働者の割合は39%だったので、負傷は雇用の割合よりはるかに厚く偏っていた。自動化は同じ設備の中で危険を減らすと同時に働き口も減らす。
国内の事情も変わらない。現代自動車グループはエヌビディアのブラックウェルGPU5万枚で自動運転・スマートファクトリー・ロボティクスのモデルを訓練しており、国内のフィジカルAIに30億ドルをエヌビディアとともに入れることにした。LGはヒューマノイド用AIプラットフォーム「アイザック・グルート」の生態系でリファレンスロボットを共同開発することにした。ボストン・ダイナミクスのアトラスは50kgを持って2m上まで腕を伸ばし、氷点下20度でも作動するとCES 2026で紹介された。
現代自動車は2028年までにロボットを年3万台作り、そのうち2万5000台以上を自社の生産現場に入れるというロードマップを出した。全国金属労組の現代自動車支部は今年1月のニュースレターでアトラスの年間維持費を1400万ウォン、生産職の平均年俸を1億3000万ウォンとして対比させた。労組は労使の合意のないロボット投入は不可という態度で、団体協約にAI・ロボットの条項を新たに入れようと要求している。
税金の側の議論は古いが、毎回たたまれた。ロボット税は2017年のビル・ゲイツの提案で公論の場に上がり、欧州議会は2015年の報告書の草案で失業の可能性と補完税・ベーシックインカムに言及したが、2017年2月の最終決議文で二つの項目を外した。米国政府は2016年10月の報告書でロボット税に否定的な評価を下し、職業教育と社会安全網を代案として示した。国内では韓国地方税研究院が2024年12月に関連報告書を出すなど、学界で議論がよみがえる流れだ。
特例期間は2年から5年に延びる。60日以内に答えがなければ特例が認められる規定も実証を急ぐ側に合わせられている。同じ法に雇用関連の条項が入るかは常任委員会の審査で分かれる問題だ。
来年上半期、欧州のある倉庫で重い荷物が音声の一言で動き始める。その場面が国内の工場の床に移ってくるのに何年かかるかはロードマップに書かれているが、その隣に立っていた人がどこへ行くのかはどの文書にも書かれていない。法案は発議され、議論はこれから始まる。
