Alte Generatoren, deren Leistung jahrzehntelang auf unter die Hälfte begrenzt war, laufen wieder mit voller Kraft. Die japanische Regierung hat beschlossen, die Betriebsbeschränkungen für alte Kohlekraftwerke ab April 2026 für ein Jahr befristet aufzuheben. Hintergrund ist, dass sich die Beschaffungslage für Rohöl und LNG nach den Angriffen der USA und Israels auf den Iran mit der Sperrung der Straße von Hormus rapide verschlechtert hat. Die Uhr, die in Richtung Dekarbonisierung lief, steht für einen Moment still.
Japan hat die Auslastung ineffizienter Kohlekraftwerke bislang grundsätzlich auf höchstens 50 Prozent begrenzt und damit den Austausch und die Stilllegung von Anlagen vorangetrieben. Die jetzige Maßnahme setzt diesen Grundsatz für einen festgelegten Zeitraum aus. Von der Aufhebung der Regulierung sind etwa 20 Prozent aller Kohlekraftwerke betroffen. Die Einzelheiten sollen nach Beratung im Beirat des Wirtschaftsministeriums (METI) festgelegt werden, und wie weit die Betriebsobergrenze angehoben wird, wird in weiteren Gesprächen entschieden.
In Zahlen ist die Rechnung einfach. Werden die alten Anlagen mit maximaler Leistung betrieben, lassen sich den Analysen zufolge jährlich rund 530.000 Tonnen LNG einsparen. Das entspricht 13 Prozent der etwa 4 Millionen Tonnen japanischen LNG, die über Hormus ins Land kommen. In einem Land, das rund 70 Prozent seiner Stromerzeugung auf Wärmekraftwerke stützt, heißt das auch, dass die Sperrung einer einzigen Meerenge unmittelbar die Planung der Stromversorgung ins Wanken bringt.
Auch die Frage, woher der Brennstoff bezogen wird, erklärt diese Entscheidung. Bei den japanischen Kohleimporten entfallen 74,8 Prozent auf Australien, 12,8 Prozent auf Indonesien und 4,1 Prozent auf Kanada. Das sind Routen, die nicht über den Nahen Osten führen. Ministerpräsidentin Sanae Takaichi hat nach der Freigabe der nationalen Ölreserven die Ausweitung des Kohlebetriebs beschlossen, wobei beide Maßnahmen darauf ausgerichtet sind, die unmittelbare Versorgungslücke zu schließen.
An dieser Stelle kommt man leicht zu einem einfachen Schluss. Nämlich zu der Erzählung, dass man in einer Krise am Ende doch zu fossilen Brennstoffen zurückkehrt. Was dieser Vorfall offengelegt hat, kommt jedoch eher dem genau gegenteiligen Befund nahe. Je stärker ein Land seine Brennstoffversorgung an eine einzelne Meerenge gebunden hatte, desto anfälliger war es für äußere Schocks, und beim Versuch, diese Anfälligkeit auszugleichen, sind seine Emissionen gestiegen.
Die Reaktionen in anderen Regionen weisen in dieselbe Richtung. Am 13. März haben sich die Wirtschaftsminister der ASEAN in einer gemeinsamen Erklärung darauf verständigt, die Wende zu erneuerbaren Energien für die Energiesicherheit und die Widerstandsfähigkeit der Region zu beschleunigen. In Europa hat EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am 16. März ein Schreiben an die Mitgliedstaaten gesandt. Photovoltaik, Windkraft und Speicher sind, da sie keine Importrouten benötigen, Mittel zur Emissionsminderung und zugleich ein Sicherheitsgut.
Dass der Krieg selbst die Emissionen erhöht, darf ebenfalls nicht übersehen werden. Es liegt eine Schätzung vor, wonach die in den zwei Wochen nach Kriegsbeginn entstandenen Treibhausgase mit 5,05 Millionen Tonnen beziffert wurden. Da die Berechnungsmethode noch nicht veröffentlicht ist, lässt sich die Größenordnung schwer festlegen, doch die Tatsache, dass die Kosten des Konflikts nicht allein in Menschenleben und Ölpreisen bemessen werden, ist eindeutig.
Japan hat eine Frist von einem Jahr. Ob diese zwölf Monate als Zeit genutzt werden, um zur Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zurückzukehren, oder als Zeit, um die Grundlage für erneuerbare Energien zu verbreitern, entscheidet über den Charakter dieser Maßnahme. Bei uns sieht es nicht anders aus. Auf der Stromrechnung für die Wohnung oder das Büro einmal den Verbrauchsverlauf zu prüfen und die Heiz- oder Kühleinstellung um ein Grad zu verändern, ist ein Anfang, um von der Unsicherheit jenseits der Meerenge weniger erschüttert zu werden.
