可再生能源及能源转型相关7部法律修正案于8月20日在国会全体会议上通过。电力事业法和可再生能源开发·利用·普及促进法包含在内。同一天,国家基干电网扩充特别法修正案也通过了全体会议。坚持了15年的可再生能源供应义务化制度,即RPS,将改为以政府竞争招标为基础的合同市场。
取代发电事业者为填满义务比例而买卖REC的方式,政府按发电源挂出规模进行招标。中标的设备与韩国电力公社签订长期固定价格购电合同。对新建设备的REC发放从明年起停止。
现有设备不会一夜之间中断。正在运转的电厂适用继续获得REC的过渡措施,REC现货市场在法律施行后经过3年的宽限期,按日程于2029年12月31日关闭。这3年从何时起算,是施行阶段需要理清的事项。
政府推翻该制度的理由也作了说明。评价认为,RPS在增加普及量方面起到了作用,但在拉低发电单价和培育国内产业方面存在局限。意思是要压低价格、留下产业。
市民方面值得留意的条款另有其他。
在国家基干电网周边地区等推进的1MW以下居民参与型可再生能源项目,获得了先于其他电力事业接入电力系统的法律依据。电网接入至今是小规模事业者最常被卡住的关口。在此基础上新设了将多个发电设备并入一个接入设备的"可再生能源共同接入设备建设项目"的依据。面向小规模设备的单独市场也将运营。
电网建设的主体也扩大了。此前国家基干电网由输电事业者韩国电力公社独自承担。修正后的法律允许在经过电网扩充委员会决议的情况下由民间事业者参与。作为条件,建成的设备须移交韩电,而该条款本身是只存续到2029年12月的限时规定。
发电公企业等被课以直接安装一定规模可再生能源设备的义务。载有煤电厂关停后劳动者就业稳定和转职支援、关停地区替代产业培育内容的特别法也一并制定。
政府推出培育AI·半导体尖端产业的三大超级项目,并提出到2030年提前实现可再生能源设备100GW的计划。其中一并载入了核电和SMR、LNG利用、ESS和抽水蓄能扩大的方针。
消费者气候行动借"能源日"发表了声明。对100GW扩大计划表示欢迎,对同时动员化石燃料和核电的方针表示忧虑。该团体向政府敦促的5项中的一项,是2030年100GW目标的顺利实施。另一项是要求超越企业的RE100和PPA,也向普通市民保障能够知道自己所用电力来自何处并加以选择的"绿色电力选择权"。
法律通过并不等于电厂就会建起来。招标量按发电源如何分配、合同期限定为几年、1MW以下居民参与型项目的"周边地区"划到哪里,都将在施行令和公告中定夺。
那段安静的区间向市民敞开。施行令和下位规定要经过立法预告,任何人都可以提出意见。在我们村的水库、畜舍屋顶、废校操场上能否立起1MW的居民参与型电厂,对这一问题作出回答的,最终是住在那个地方的人。
今天能做的最小的事,是给所在地区的能源主管部门打电话,询问有没有居民参与型项目计划。时隔15年格局变了,空白仍留着没有填上。
