按下门铃等待开门的人,和开门的人,都是老人。截至今年4月底,超过3万名老人参与"整合照护支援老人岗位事业",照看同一社区老人的日常。保健福祉部6月7日公布了对该事业运营现状的分析结果。此次公开与《关于医疗、疗养等地区照护整合支援的法律》,简称《照护整合支援法》施行的进程相衔接。
参与人数为3万675人。《照护整合支援法》于3月27日在全国市、郡、区层面启动。该法以将医疗、疗养、照护、居住整合为一体提供为骨架。上门诊疗、上门护理、慢性病管理等居家医疗服务,与上门疗养、上门洗浴、日夜间保护、紧急照护和应急安全管理、居住支援,都归为一体。
这一制度瞄准的是原来居住的房子。要不转往医院或机构而继续生活,每天就得有人来敲门。该事业把这一角色交给了老人参与者。
参与者承担的工作集中在健康管理。2万6419人,占整体的86.1%属于此项。问安确认、健康状态检查、服药支援、陪伴聊天、陪同就医都归入这一项目。其次依次为用餐支援2043人(6.7%)、危机家庭发掘1145人(3.7%)、居住环境改善545人(1.8%)、卫生支援523人(1.7%)。
各地区的名称不同。大邱有"孤独死预防守门人",全州则由"整合照护支援队"问安并检查健康。济州的"陪同就医经理"会一同走进诊室,庆南密阳的"修缮服务"修理房屋并安装安全设施。江原的公共被褥洗衣房在收走被褥的同时,一并查看生活状况。
背景在于人口。65岁以上人口在2025年前后达到1000万人一线,超过整体的五分之一。与老人相关的健康保险支出从2020年的37万5000亿韩元增至2024年的52万1000亿韩元,长期疗养保险支出在同期从8万9000亿韩元增至14万8000亿韩元。照护需求增加多少,就得新造出多少人力,而这些人力是从老年层中找到的。
[插图:以一个人的家为中心,医疗、疗养、居住、用餐等多条脉络的援手由外向内汇聚的简单图形构成 | 图说:让人不离开家也能一次接受多项服务而捆绑起来的整合照护]
福祉部预告了不让这项工作只依赖善意的整备程序。今年9月将出台整理参与者做什么、做到什么程度的职务手册。10月将设置向地方政府和执行机构说明这一手册的场合。计划从2027年起,在评价执行机构时纳入整合照护相关项目。
居住方面的实验也在持续。大田大德区正在运营将居住、医疗、照护结合于一栋建筑的安心照护住宅"Neulbomchae"。庆北尚州的医疗福祉社会合作社开办了老人健康照护指导师培养课程第二期。在制度自上而下落地的同时,地区也在同步培养人。
还有未解的议题。3万675人是按什么标准统计的,他们每周工作几小时、领取多少,这些都没有写入此次发布。照护一方同样是上了年纪的身体,这一事实也是手册要承担的部分。这些内容会不会在9月的手册和10月的说明会上得到处理,尚待观察。
不过小巷的景象已经变了。过去独居老人的门关上好几天也没人察觉。现在,年纪相仿的邻居每天早晨都会经过那扇门前。3万人就是走出家门去敲那扇门的人。
