
保健福祉部把第三次社会保障基本计划修订计划案提交国务会议,是在前一天的26日。这份文件写的是今后五年、到2030年为止国家的福利走向何方。愿景定为"所有人的福利,共同富足的社会",并附上了扩大保障范围、从出生到年老陪伴全生命历程的目标。
计划的骨架由三根支柱构成:守住收入以支撑生活的一根,加厚日常所需基本服务的一根,以及配合将要到来的变化重新搭建社会保障基础的一根。这三根支柱之下挂着9大重点课题和26大细化课题。
这份文件在此时出台的背景里,有留下姓名的一些死亡。2022年在水原去世的三母女,本是生计给付和紧急福利的对象。然而援助没有送达。居民登录上的住址与实际居住地不同,行政机关始终不知道她们是怎样生活的。
此后类似的事情反复发生。2023年全北一处单间公寓发生死亡事件,蔚山蔚州郡有养育孩子的家庭,全北任实郡有需要老人照护的家庭,接连出现。靠本人到窗口递交材料才启动援助的方式,无法触及这些人中的每一个。
政府要修补的正是这一点。内容包括补充过去必须有申请才运转的惯例,建立自动发放或由行政机关依职权代为申请的体系,用人工智能找出危机家庭,并扩大让人能够毫无负担地取走所需物品的"随便拿"(그냥드림)。哪些给付从何时起适用的细化方案还需进一步打磨。

处理基本服务的第二根支柱里,进来了一个引人注目的项目。与确立社区精神健康管理体系一道,应对社会孤立和孤独被列为单独的细化课题。这是把内心崩塌、关系断裂的状态不再留给个人承担,而明确为国家要处理的事项。
在收入保障这根支柱中,搞活社会连带经济被纳入细化课题。它与地区特色收入模式、基本收入的推进捆在一起。保健福祉部表示,将制定社会连带经济基本法以确立依据,支持合作社和社会企业这类组织在照护、居住、文化领域实际供给地区的岗位和服务。
统计呈现出两副面孔。2024年人均国民总收入为4381万韩元,比前一年增加3.5%,2025年就业率62.9%,是从2020年60.1%起连续五年上升的结果。相对贫困率则升至15.3%,上升0.4个百分点,66岁以上人群达到39.8%。30多岁和40多岁的就业率在80%上下,20多岁则降至60.2%,低工资劳动者比例16.1%虽处在下降的走势中,仍高于经合组织平均水平。
意思是在整体上升的同时,特定年龄段和特定处境的人被推到后面。计划书写明要处理的死角就在这段间距之内。五年之后这些指标会变成什么样,将成为这次设计的成绩单。
基础生活保障咨询可在住址所在地的行政福利中心接受,通报邻里危机的窗口是保健福祉咨询中心129号。举报作为发掘起点的时代并不会马上结束。不过一纸文件的性质变了。不要等人上门,行政机关要主动去动,这句话写进了国家的五年计划。
