Ủy ban Dịch vụ Tài chính (금융위원회) đang thúc đẩy việc ban hành 'Luật Xúc tiến Tài chính Khí hậu' (tên tạm gọi). Nội dung là đưa vào luật quy trình lập kế hoạch cơ bản về tài chính khí hậu, nghĩa vụ cung ứng vốn của các định chế tài chính chính sách cùng tiêu chí của nghĩa vụ đó, và căn cứ đào tạo nhân lực chuyên môn. Mục đích là nâng tài chính khí hậu, vốn lâu nay vận hành dưới hình thức chỉ đạo hành chính như kế hoạch cung ứng và hướng dẫn, lên hệ thống pháp luật. Dự luật đang ở giai đoạn thúc đẩy ban hành, chưa có bản chốt.
Nền tảng của việc này là 'Phương án thúc đẩy tài chính khí hậu dẫn dắt cuộc Đại chuyển đổi Xanh của Hàn Quốc (K-GX)' công bố tháng 2 năm 2026. Trong phương án này, quy mô cung ứng tài chính khí hậu được mở rộng lên 790 nghìn tỷ won. Kế hoạch trước đó có qu mô 420 nghìn tỷ won từ năm 2024 đến năm 2030. Thời gian áp dụng của khoản 790 nghìn tỷ won được nêu là khoảng 10 năm cho đến giữa thập niên 2030, nhưng cách ghi năm kết thúc không nhất quán.
Nguyên tắc phân bổ là dành hơn 50% tổng số tiền cung ứng cho địa phương, và đưa hơn 70% vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp quy mô vừa. Tỷ trọng phía sau chỉ được xác nhận trong một hướng giải thích. Kế hoạch cung ứng theo từng năm và tỷ lệ nguồn vốn giữa định chế tài chính chính sách với khu vực tư nhân chưa được chốt.
Mục tiêu khí nhà kính mà chính sách này nhắm tới là mục tiêu giảm phát thải quốc gia, cắt giảm lượng phát thải 53-61% so với năm 2018 cho đến năm 2035. Chính phủ đã lập Ban thúc đẩy K-GX hợp tác công tư vào tháng 1 năm 2026, và quyết định đưa ra chiến lược K-GX gồm các biện pháp hỗ trợ tài chính công, thuế, tài chính và quy định vào cuối tháng 7. Tại 'Hội nghị Đại chuyển đổi Tài chính Sản xuất lần thứ 4' hồi tháng 2, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Lee Eok-won đã nêu lĩnh vực ESG bao gồm khí hậu là nhiệm vụ trọng tâm của tài chính sản xuất, và phương án thúc đẩy cũng được công bố tại chính hội nghị này.
Khái niệm cốt lõi là tài chính chuyển đổi. Đây là hình thức tài chính cấp vốn cho các ngành phát thải nhiều carbon như thép, hóa dầu, xi măng, phát điện, ô tô chuyển sang quy trình phát thải thấp. Đối tượng của nó khác với tài chính xanh, vốn cấp vốn cho các dự án thân thiện môi trường. Hàn Quốc đã lập Hệ thống phân loại xanh kiểu Hàn Quốc (K-Taxonomy) vào năm 2021 và đưa vốn chảy qua các kênh như trái phiếu xanh.
Hướng dẫn chính sách tài chính chuyển đổi kiểu Hàn Quốc công bố tháng 2 năm 2026 được xây dựng theo cách dùng đồng thời tiêu chí phân loại kiểu EU và việc thẩm định chiến lược chuyển đổi doanh nghiệp kiểu Nhật Bản. Việc kết nối hai cách này ở điểm nào và như thế nào, cùng quy tắc chi tiết để phán định, vẫn chưa có. Trong bối cảnh Mỹ rút lui khỏi các chính sách liên quan và EU quay sang đơn giản hóa quy định, Hàn Quốc đang tiến hành thiết kế thể chế.
Việc triển khai trên thực địa cũng đang chuyển động. Tập đoàn Tài chính NH Nonghyup ngày 16 tháng 6 cho biết đã thực hiện 3 khoản tài chính chuyển đổi trị giá 12,2 tỷ won trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thực phẩm và ngành công nghệ cao bán dẫn. Đây là các khoản được chọn sau khi bắt tay cùng đơn vị tư vấn bên ngoài vào tháng 4 để nâng cấp chiến lược và hệ thống vận hành tài chính chuyển đổi, rồi rà soát hơn 30 ứng viên. Việc 3 khoản này có vượt qua tiêu chí công nhận của hướng dẫn tháng 2 hay không thì chưa được xác nhận.
Sự liên kết giữa tổ chức bảo lãnh và ngân hàng địa phương cũng đã xuất hiện. Quỹ Bảo lãnh Tín dụng Hàn Quốc (신용보증기금) và Ngân hàng Gwangju ngày 15 tháng 6 lần lượt ký thỏa thuận thúc đẩy tài chính phi đối mặt, tài chính số và thỏa thuận hỗ trợ đánh giá mức độ phù hợp K-Taxonomy. Ngân hàng Gwangju đảm nhận việc phân loại khoản vay xanh và ưu đãi lãi suất, còn báo cáo thẩm định mức độ phù hợp làm căn cứ cho phán định đó thì Quỹ Bảo lãnh Tín dụng cung cấp. Hai tổ chức cũng quyết định đưa ra 'Bảo lãnh Easy-One liên kết ngân hàng' trong nửa cuối năm.
Điểm cần theo dõi tiếp theo là chiến lược K-GX vào cuối tháng 7. Nếu ở đây phác thảo về hỗ trợ thuế và quy định lộ diện thì sẽ có cơ sở để ước lượng nội dung nào sẽ được đưa vào luật xúc tiến. Năm gốc của khoản 790 nghìn tỷ won và việc phân bổ theo từng năm, cùng với việc các trường hợp triển khai đã lan tới cả nông nghiệp và bán dẫn có nằm trong định nghĩa tài chính chuyển đổi hay không, là những vấn đề sẽ cùng được xem xét vào thời điểm đó.
