Số cơ sở phát điện năng lượng tái tạo sẽ được lắp đặt riêng tại Jeongnam-myeon, thành phố Hwaseong, tỉnh Gyeonggi từ nay đến cuối năm nay là 104. Đây là cách chia đặt 845kW điện mặt trời tại 66 điểm và 455kW địa nhiệt tại 26 điểm. Sản lượng điện dự kiến hằng năm là 1.769.910kWh, được phê duyệt ở quy mô thay thế 341,73toe năng lượng hóa thạch. Công suất bình quân mỗi điểm không lớn, nhưng việc thiết bị phân tán vào bên trong làng xác định tính chất của dự án này.
Ngày 20 vừa qua, thành phố Hwaseong đã tổ chức lễ ký kết thỏa thuận liên danh dự án hỗ trợ hội tụ năng lượng tái tạo tại Khu liên hợp thể thao Hwaseong. Các bên ký kết gộp chung vai trò và thành phần của các cơ quan tham gia, nội dung chi tiết của dự án và phương thức quản lý sau lắp đặt. Điểm đáng chú ý là việc quản lý sau lắp đặt được chốt ngay từ giai đoạn ký thỏa thuận.
Thất bại của các dự án phổ cập thường không đến ngay sau khi lắp đặt. Nó đến vào năm thứ ba, khi không ai chịu trách nhiệm về thiết bị đã hỏng.
Vào khoảng thời gian tương tự, tại Busan một thử nghiệm theo cách khác đang được tiến hành. Vùng biển Busan được đánh giá có tốc độ gió trung bình năm ở mức 7m/giây cùng điều kiện độ sâu phù hợp cho điện gió ngoài khơi. Trên nền điều kiện đó, việc chuyển phương thức phát triển từ trọng tâm tư nhân hiện nay sang mô hình do khu vực công dẫn dắt đang được xúc tiến, và điện gió ngoài khơi Dadaepo được nêu là trường hợp đầu tiên. Công suất thiết bị, kinh phí dự án và thời điểm khởi công chưa được công bố.
Xung quanh điện gió ngoài khơi Busan có những tiếng nói lo ngại về tiếng ồn, rung chấn và tác động tới hệ sinh thái biển, quyền đánh bắt, việc phá vỡ cảnh quan. Không hạng mục nào trong số đó có thể trả lời chỉ bằng công nghệ. Thành phố Busan được biết có phương án bảo đảm sự chấp nhận của người dân bằng cách thu thập ý kiến cư dân qua hội đồng hiệp thương địa phương và chia sẻ quá trình triển khai dự án.
Ngày 21, tại Gwanghwamun, Seoul đã diễn ra hội thảo "Phương án mở rộng phổ cập năng lượng tái tạo cùng tồn tại với địa phương" do Diễn đàn Chuyển dịch Năng lượng (에너지전환포럼) tổ chức, với sự tài trợ của Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường và Cơ quan Năng lượng Hàn Quốc. Các trường hợp nước ngoài được dẫn tại hội thảo đều chỉ về một điểm. Số giấy phép điện mặt trời kết hợp nông nghiệp của Nhật Bản tăng từ 3.474 vụ năm 2020 lên 5.351 vụ năm 2025, còn Mỹ đã đưa vào áp dụng mô hình kết hợp nông nghiệp với tổng cộng 10GW và 596 dự án, trong đó 7,8GW là loại có cư dân tham gia.
Tỷ lệ trong thống kê của Mỹ đặc biệt đáng lưu ý. Nghĩa là khoảng 78% tổng công suất thuộc hình thức có cư dân tham gia. Ý đang xúc tiến dự án "EMERA" đưa điện mặt trời kết hợp nông nghiệp vào lưới điện siêu nhỏ, với mục tiêu độc lập năng lượng theo đơn vị trang trại. Đây là cách tiếp cận không dừng ở việc đặt thiết bị phát điện lên đất nông nghiệp, mà đưa cả bước trang trại trực tiếp sử dụng lượng điện đó vào thiết kế.
Tại hội thảo, ông Choi Jae-bin, nhà hoạt động chính sách của Solutions for Our Climate (기후솔루션), chỉ ra nút thắt cốt lõi của việc phổ cập năng lượng tái tạo là vấn đề quy định và tiêu chuẩn như khoảng cách cách ly, thay cho công nghệ hay chi phí. Chẩn đoán này hữu ích hơn khi đọc ngược lại. Bởi nếu quy định là nút thắt thì thứ tạo ra quy định đó phần lớn là sự mất lòng tin mà các dự án đi trước để lại. Sự chấp nhận của người dân là vấn đề của giai đoạn trước quy định, và quy định gần với dấu vết hình thành sau khi sự chấp nhận đã sụp đổ.
Vì vậy, việc chuyển sang mô hình do khu vực công dẫn dắt ở Busan và cách phổ cập theo liên danh ở Hwaseong tuy là những dự án khác quy mô nhưng khiến người ta hỏi cùng một điều. Đó là lợi ích chảy về đâu. Tổng kinh phí dự án Hwaseong, tỷ lệ đóng góp của cư dân và phương thức phân chia lợi nhuận chưa được công bố. Tùy theo đây là trợ cấp lắp đặt đơn thuần hay cách chia lợi nhuận, ý nghĩa của quy mô 104 điểm sẽ khác nhau rất nhiều.
Thời điểm cần kiểm chứng đã rõ. Với Hwaseong, cuối năm nay là hạn hoàn tất lắp đặt, còn với Busan, thời điểm chủ thể và quy mô của dự án Dadaepo được công khai sẽ là mốc đánh giá. Nếu nghe tin một dự án năng lượng tái tạo sắp vào khu vực mình, điều cần hỏi trước công suất thiết bị là trong hội đồng hiệp thương có bao nhiêu vị trí dành cho cư dân. Số vị trí đó rốt cuộc quyết định dự án ấy trụ được bao nhiêu năm.
