Ngày 13/1, thành phố Seoul công bố kết quả quy đổi hiệu quả chính sách của Trung tâm Thanh niên Seoul (서울청년센터) ra giá trị tiền tệ. Tổng số là 108 tỷ won, gấp khoảng 5,02 lần ngân sách đã đầu tư. Đối tượng là kết quả hoạt động từ tháng 1/2024 đến tháng 9/2025, và con số được tính ra qua phỏng vấn sâu với người phụ trách trung tâm cùng phỏng vấn·khảo sát 1.404 thanh niên từng sử dụng trung tâm.
Chính sách thanh niên từ lâu được đánh giá bằng 'đã tạo ra được bao nhiêu'. Biện pháp đầu tiên lấy thế hệ thanh niên làm trọng tâm truy ngược về Tổng hợp đối sách vấn đề thất nghiệp năm 1998, và sau đó chính sách tiếp tục chồng chất. Theo tiêu chuẩn của Kho Lưu trữ Tổng thống, trong số các văn bản liên quan đến 'việc làm thanh niên' được lập từ năm 2008 đến năm 2025, riêng những văn bản có chữ việc làm·tuyển dụng·xin việc·thất nghiệp trong tiêu đề là 263. Thế nhưng ngần ấy chính sách đã thay đổi điều gì và thay đổi bao nhiêu trong đời sống thanh niên thì phần lớn chỉ còn lại dưới dạng điểm số mức độ hài lòng.
Hạng mục chiếm phần lớn nhất trong phân tích lần này là hỗ trợ thích nghi nơi làm việc. 49,44 tỷ won. Đây là giá trị quy đổi của hiệu quả giúp thanh niên trụ được ở nơi làm việc và hạ tỷ lệ nhảy việc thông qua tư vấn và cộng đồng, cố vấn. Nghĩa là giá trị thu được từ việc giúp trụ lại sau khi có việc làm lớn hơn so với việc đưa họ vào việc làm.
Thứ hai là thời gian tìm kiếm chính sách. Thời gian loay hoay tìm xem có những hỗ trợ nào đã giảm trung bình khoảng 1,48 giờ mỗi tháng, và giá trị đó được định là 20,01 tỷ won. Tiếp theo lần lượt là tăng thời gian sinh hoạt cân bằng 8,87 tỷ won, tiết giảm chi phí nhờ cung cấp không gian cho thanh niên 5,07 tỷ won, giáo dục xin việc·khởi nghiệp 3,03 tỷ won, chương trình định cư ban đầu tại Seoul 490 triệu won. Nâng cao cảm giác thuộc về 8,19 tỷ won và tăng thời gian sinh hoạt xã hội 3,95 tỷ won cũng được đưa ra như thành quả.
Nhìn vào từng hạng mục thì lộ ra trung tâm thanh niên thực tế là nơi làm gì. Nó cách xa những khoản chi lớn như vốn khởi nghiệp hay trợ cấp tuyển dụng. Đó là việc tạo ra chỗ để hỏi, dành cho một chỗ để ngồi, và lắng nghe khi họ muốn bỏ cuộc.
Trong báo cáo năm 2024, OECD từng chỉ ra rằng 71% chi tiêu cho chính sách thị trường lao động chủ động dành cho thanh niên của Hàn Quốc dồn vào các khoản khuyến khích tuyển dụng, khởi nghiệp 15,0%, giáo dục 12,4%. Điểm mà phân tích lần này chỉ ra là lĩnh vực gần như không có vị trí nào trong bảng phân bổ đó.
Khác biệt giữa nơi có không gian và nơi không có cũng xuất hiện. Trung tâm Thanh niên Seoul được đặt tại 16 quận tự trị, và thanh niên sống ở các quận có đặt trung tâm có niềm tự hào và cảm giác thuộc về địa phương cao hơn thanh niên ở các quận chưa đặt. Tỷ lệ trả lời rằng 'có thể bắt đầu và duy trì các mối quan hệ an toàn trong cộng đồng của trung tâm' cũng cao hơn. Có điều phân tích phân định xem khác biệt này là do trung tâm hay do điều kiện vốn có của quận thì vẫn chưa được công bố.
Mẫu số đỡ lấy tổng số, tức số tiền ngân sách thực tế đã đầu tư, không được ghi rõ trong thông cáo. Đó là lý do khó đọc con số 5 lần như một tỷ suất sinh lợi đã được xác định khi chỉ đặt riêng bội số. Phải công bố kèm cả việc số tiền theo từng lĩnh vực được quy đổi theo đơn giá nào thì thảo luận tiếp theo mới khả thi.
Dù vậy giá trị của phân tích này nằm ở chỗ khác. Đó là lần đầu đưa ra khung để nói về chính sách thanh niên bằng chỉ số thành quả thay cho mức độ hài lòng.
Thành phố Seoul cho biết sẽ áp dụng 31 chỉ số thành quả rút ra từ phân tích lần này vào toàn bộ hoạt động của trung tâm thanh niên. Ông Kim Chul-hee, Trưởng ban Kế hoạch Thanh niên Tương lai, nói đã tạo được nền tảng để đánh giá chính sách thanh niên bằng cách định lượng thành giá trị xã hội chứ không phải ở mức độ cảm nhận, và cho biết sẽ tận dụng điều này vào việc tăng cường chức năng của trung tâm và tìm kiếm chính sách. Đầu năm là thời điểm các chính quyền địa phương trên cả nước chốt dự toán ngân sách chính sách thanh niên.
Thứ đang thay đổi là hướng của câu hỏi. Cho đến nay bảng điểm của chính sách thanh niên được đặt theo việc đã đưa được bao nhiêu người vào việc làm. Nơi mà con số lần này chỉ tới nhiều nhất là khoảng thời gian ở kề bên để thanh niên đã có việc làm có thể trụ lại chỗ đó. Với thanh niên ở những nơi chưa có trung tâm trong số 25 quận tự trị của Seoul, việc khi nào có được sự kề bên đó trở thành bài toán thực chất của năm nay.
