7月20日、釜山ベクスコの本会議場で「世界遺産に関する釜山宣言」が全会一致で採択された。第48回ユネスコ世界遺産委員会の初日だった。韓国政府が文案を主導し、武力紛争と気候変動、災害と開発圧力が一度に押し寄せる時代に締約国が何を共に行うべきかを盛り込んだ。韓国でこの会議が開かれたのは、1988年の条約加入から38年ぶりだ。
宣言は、世界遺産条約が長く掲げてきた五つの戦略目標である信頼性、保存、能力強化、コミュニケーション、共同体に、「協力」を六つ目として加えようと提案した。この一覧は2002年にブダペストで四つから出発し、2007年にニュージーランドのクライストチャーチで共同体が五つ目に入った。宣言原文の英文表記をめぐっては記述が分かれる部分があり、公式文案が配布される際に確認すべき事項として残る。
遺産を脅かすものは国境の中で止まらない。
宣言は、文化遺産と自然遺産を別々に管理してきた慣行を越えて統合管理へ進もうと記した。モニタリングとリスクに基づく計画、気候適応政策を一本につなごうという求めも入った。解釈の問題にも触れた。
専門性と根拠を備えた包容的な解釈を強調しながら、地域共同体と先住民、伝統知識を持つ人々が解釈の過程に加わり、共同の責任を分かち合うべきだとした。政府は、AIをはじめとするデジタル転換の責任を世界遺産分野の公式宣言で本格的に提起したのは今回が初めてだと説明した。
文案は一朝一夕に出たものではない。4月の国内専門家公聴会と国際専門家のオンライン会議、5月のソウル国際専門家会議を経ながら表現が練られた。21の委員国とICCROM・ICOMOS・IUCNの三つの諮問機関が参加した。釜山フォーラムと国境をまたぐ遺産への支援を含め、12の後続事業も併せて提示された。
宣言が紙の上にとどまるかどうかは、今回の会議場の中ですぐに試される。審査に上がった登録案件は33件。そのうち韓国が出したのが、2021年に登録された「韓国の干潟」を広げる拡大登録だ。審議は25日と見込まれる。
拡大対象に含まれた加露林湾干潟の登録面積は約6400haだ。海洋生物約170種がすむこの場所は、国内で初めて海洋生物保護区域になった。ところが加露林湾全体9200余haの30%ほどを占める泰安側の干潟は、住民の反対などを理由に対象から外れた。登録の境界線は住民の同意を得た区域までしか引かれなかった。
会議の外の釜山も慌ただしい。20日午前、ベクスコの屋外広場で景福宮の外では初めてという守門将交代儀式が再現され、開催国の公式展示館「大韓民国館」が開館した。35の機関が参加したこの展示館は、29日までベクスコ第1展示場で無料で運営される。
解説プログラムは毎日2回、舞台では伝統公演38件が続く。同じ日の夕方、ヌリマルAPECハウスで開かれた歓迎晩さん会には73カ国142人が集まった。
釜山には、この都市が自ら抱える遺産の話もある。水営野遊と朝鮮通信使記録物を持ち、「朝鮮戦争期の避難首都・釜山の遺産」は2023年に暫定リストに載った後、2030年の正式登録を目指している。
宣言が提案した六つ目の目標が条約の公式目標になるまでには、別の手続きを経なければならない。その間、釜山では観覧客向けの解説プログラムが29日まで毎日2回開かれる。干潟の拡大登録の可否は25日の審議で決まる。
