他の年齢層の就業者は増えたが、若年層だけが減った。同じ時期に職業系高校の卒業生の就職率は55.2%に下がり、直近5年で最も低く、大学進学率は49.2%で統計の作成が始まった2020年以降で最も高かった。政府はAI・ロボットの拡散に伴う雇用の変化を理由に挙げ、来年の若年層を対象とするベーシックインカムの試験事業を準備している。別々のところから出た指標が同じところを指している。
職業系高校は高校を終えてすぐ労働市場に入る通路だ。その通路で就職より進学を選ぶ生徒の割合は2021年に45%を超えた後、毎年上がった。類型別に見るとマイスター高73.1%、特性化高52.4%、一般高の職業クラス38.2%で格差が大きい。学校名の付いた等級がそのまま最初の職の確率につながる形になった。
就職率の低下をAI一つで説明するのは難しい。自動化設備の導入とともに、高卒を採用する企業への政府支援が減った点も原因として指摘される。二つの要因は互いを押し合う。反復業務が機械に移る一方で新入りを採る誘因まで弱まれば、企業があえて人を一から教える理由がなくなる。
教育当局の対応は始まった。忠清北道教育庁は今月から教員・専門家およそ40人で構成した「スマート就業支援団」を稼働させ、職業系高校の生徒の就職準備を助ける。全羅南道教育庁はAI・エネルギー・バッテリーなど地域の戦略産業に合わせて教育課程を改編する方針だ。
今月1日、ソウル市中区の城東工業高校ではソウル市教育庁と駐韓ドイツ商工会議所が初めて共同でアウスビルドゥングの採用説明会を開き、生徒およそ80人が3時間座っていた。アウスビルドゥングは学校の授業と企業の現場訓練を並行するドイツ式の職業教育制度だ。
産業現場の信号はより複雑だ。化繊食品労組ネクソン支会が先月27日から今月10日までIT連帯所属のゲーム会社8社で行ったアンケートには1078人が答え、開発職が65.9%だった。AI導入をめぐって会社や労組レベルの公式の議論が進行中だという回答は26.7%にとどまった。
一方、AIが生んだ収益をどう分けるかの基準が必要だという回答は82.3%だった。政策と産業の流れを具体的に知っているという回答は10-16%台にとどまった。
同じ業界の人員調整は規模が小さくない。クラフトンは今年1月時点でおよそ271人の人員流出があり、最大36カ月分の給与を出す自発的退社プログラムにおよそ400億ウォンの費用が計上された。ネクソンの子会社ネオプルでは「ファースト・バーサーカー: カザン」の不振の後、およそ100人規模の開発組織が再配置された。
二つの事例はいずれも新型コロナウイルス感染症以降の高成長期の大規模採用と収益性の鈍化が背景として共に挙げられる。AIが直接の原因だという根拠は示されなかった。
政府内でも診断は一つにまとまらない。権昌俊(クォン・チャンジュン)雇用労働部次官は先の10日、ソウル雇用労働庁でのインタビューで、AIの拡散を単純な雇用の減少と見るのは難しく、職務再編の問題と見るべきだと述べた。そのうえで、産業転換の衝撃はプラットフォーム労働者とフリーランス、若年層、中小企業で最も早く表れうると指摘した。朴洪根(パク・ホングン)企画予算処長官がベーシックインカム推進の背景としてAI・ロボットの革新に伴う雇用の減少とK字型の回復を挙げたのとは色合いが異なる。
雇用労働部はAI導入に伴う職務転換・雇用安定の支援とプラットフォーム・フリーランス保護の立法を共に進めており、大企業のインフラを活用したプロジェクト型の職務訓練も検討中だ。下半期にはAI関連の労働立法を集中的に推進する計画だ。先の14日に共に民主党のゲーム特別委員会がAI転換期の産業競争力と労働の安定をテーマに開いた懇談会でも同じテーマが扱われた。金賢圭(キム・ヒョンギュ)韓国モバイルゲーム協会首席副会長が座長を務めた。
技術の導入が人をどれだけ減らすかは誰も正確に数えられない。しかし会社が新入りにさせていた最初の業務、資料の整理、草案の作成、単純なコーディングが自動化されるほど、学びながら育つ区間が消えるという点ははっきりしている。その区間がなければ経験者はどこで生まれるのか。
政府の雇用安定基本計画は来る6月に出る。若年層ベーシックインカムの試験事業の対象年齢と支給額はそれまで決まったものがない。城東工業高校の講堂に座っていた生徒たちが知りたかったのは制度の名前ではないだろう。
自分が入る扉がどこにあるかだ。6月の計画書にその扉の位置が書かれているかが、この政策の実際の成績表になる。
