国家铁路公团(국가철도공단)4日表示,已发行规模为1500亿韩元的绿色债券。这是该公团迄今发行的绿色债券中金额最大的一笔。筹集的1500亿韩元将全额投入扩大京釜高铁运输能力的平泽至五松双复线化路基工程。
发行规模在3年间增至五倍。2023年为湖南高铁一期项目等以300亿韩元起步,2024年为首都圈高铁建设项目发行500亿韩元,为湖南高铁二期建设项目发行700亿韩元。此次债券在韩国企业评价(한국기업평가)的ESG债券认证评价中,就是否符合韩国型绿色分类体系指南、项目选定的适当性和资金管理透明度获得了"适合"判定。公团今年3月入选韩国环境产业技术院的韩国型绿色债券发行贴息项目,还将获得年0.2%的利息支援。
发行规模增加了,但持有这类债券一方的比重却减少了。
绿色转型研究所与英国智库Positive Money通过郑泰浩议员室获取的韩国银行资料分析结果显示,去年在韩国银行担保体系中获得认可的公司债和公共机构债券中,53%为化石燃料或碳高排放部门的发行额。碳高排放为33%,化石燃料为20%。包含可持续发展债券在内的绿色债券比重仅约为2%,45%被归类为中立债券。两家机构将债券分为化石燃料、碳高排放、绿色、中立四类进行统计。
化石燃料债券比重从2021年的9%上升至去年的20%,同期绿色债券比重从4%降至2%。仅韩国电力和韩国天然气公社发行的债券就占了担保总额的18%。以2024年为准,韩国电力及其发电子公司的化石燃料发电比重为63.4%。
韩国银行为应对金融机构贷款和机构间结算风险,接收债券作为担保。截至去年底,认可金额总额为168万2000亿韩元,其中可确认碳排放特性的企业、公共机构债券23万亿韩元、1368个品种成为分析对象。2%这一比例是以金额为准还是以品种数为准,发布文中没有写明。
央行担保清单决定哪些债券可以在金融机构转换为流动性。即便发行方获得K-Taxonomy认证并加上贴息发行绿色债券,如果持有该债券的金融机构在担保方面获得的好处与化石燃料债券没有区别,持有动因就不会在认证书之外产生。韩国型绿色分类体系指南是气候能源环境部与金融委员会为甄别特定经济活动是否属于环保项目而制定的官方标准。
平泽至五松区间的工程今后多年仍需要资金。公团发行下一期时市场会给出什么价格,要等发行条件出来才能知道,而这个条件将取决于这次的1500亿韩元流向了哪里。
