第48届联合国教科文组织世界遗产委员会7月25日在釜山BEXCO会议上决定将"韩国滩涂"第二阶段扩展列入。忠南瑞山和全南丽水、高兴、务安的4处滩涂并入现有遗产。组成部分由4个增至6个。这是2021年首次列入之后时隔5年。
本次决定的形式不是新列入。是批准扩大现有世界遗产边界的"重大边界调整"。这是2021年委员会确定列入时一并建议的扩展程序历经5年得以履行的结果。
调整后的系列遗产由宝城-顺天-丽水-高兴滩涂、新安-务安炭岛湾滩涂、务安咸海湾滩涂、高敞滩涂、舒川滩涂、瑞山滩涂构成。新安-务安炭岛湾滩涂以11万7570公顷面积最大,务安咸海湾滩涂以4200公顷面积最小。韩国滩涂世界遗产列入推进团表示,新增的遗产区域约2万7975公顷,缓冲区域为2万4795公顷。
委员会给出的理由是黄海。
评价认为,韩国滩涂是保存黄海地区生物多样性、濒危物种和特有物种的重要自然栖息地。并补充说明,作为东亚-大洋洲候鸟迁徙路线(EAAF)的核心栖息地,为具有国际重要性的迁徙水鸟和海洋生物保护作出贡献。IUCN也将韩国滩涂视为这条路线的主要中途停歇地。
扩展部分中位置最北的瑞山滩涂位于加露林湾。斑海豹定期到访,已确认包括黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、大杓鹬在内的170余种鸟类。丽水滩涂栖息着中华绒毛蟹、红螯螳臂蟹、弧边招潮蟹等6种法定保护物种。高兴滩涂的栖息生物为726种,务安咸海湾滩涂是17种国际濒危鸟类停留之处。
委员会一方面评价了2019年制定的滩涂法叫停填海后滩涂依靠自然之力逐渐复原这一点,另一方面要求继续关注周边开发、海洋污染、风力发电园区建设和气候变化的影响。
围绕列入范围留下的课题也很明确。自2021年起被建议追加列入的仁川江华、松岛、永宗岛,京畿华城,全北群山滩涂这次未被纳入。委员会援引IUCN建议表示,若要完整体现突出普遍价值,不应止步于第二阶段,应研究向其他滩涂扩展。市民团体和环保团体在BEXCO前召开记者会,要求推进把釜山和仁川、京畿滩涂纳入的第三阶段。
国家遗产厅厅长许珉在列入之后评价这是强化了生物多样性保护价值和遗产完整性的成果。国家遗产厅一直与海洋水产部、外交部、相关地方政府、韩国滩涂世界遗产列入推进团、当地居民一同推进新区域纳入和缓冲区域设定。推进团把本次扩展说明为有机连接迁徙水鸟栖息路线、强化黄海沿岸滩涂保护体系、逐步填补生态连续性的过程。
保护并非只发生在列入线之内。忠南泰安海岸国立公园事务所7月20日与植生垫工业协同组合蓝碳事业团签订海洋生态系统复原及应对气候变化业务协议。内容包括设置海洋碳汇扩充设施物并共同开展监测。将扩大在2025年试点项目中确认了效果的利用牡蛎壳复原盐沼地,并开发结合德国拉农工法的韩国型拉农。
列入结束,监视就开始。委员会要求的监测项目开发、污染、风力、气候,都是从滩涂之外涌来的力量。丈量这股力量抵达何处的眼睛,在舒川和高敞、新安和顺天的现场。
查看潮汐表、把一天交给瑞山或务安的滩涂观察项目,在地区监测活动中添上一行观察记录,这些谁都能做到。
