
全州市长职务交接委员会"市民主权开放全州委员会"23日表示,正在制定以"市民照护责任城市"为目标的照护、福利政策蓝图。交接委员会照护福利分科确立了即便财政条件紧张,也不削减直接触及市民日常的照护与福利这一基调。目前正朝着从必需领域开始充实财政的方向完善方案。分科委员长为高善美(고선미)。
地方政府预算收紧时,最容易动手的项目就是照护。因为即使一个项目消失,城市也不会立刻停摆。全州提出扭转这一惯例、把照护放在基准线上,意味着赵志薰(조지훈)当选人的民选第9届将在预算编制中把照护列为优先顺序。
福利政策的大方向定为在生命的任何阶段都不让支援中断。意思是把从出生的瞬间到人生最后时期视为一条线。分科正在审议公约22件。
审议对象涵盖生育与养育、青少年成长、青年自立、老年人照护与就业、女性安全与权益、残疾人的移动权与健康权,以及独居家庭的孤立预防。具体方案中列有向学龄前儿童发放"全州儿童梦想津贴"的方案、让儿童与青少年以100韩元乘坐公交车的制度分阶段引入、无条件支援生理用品的项目。发放金额与对象仍停留在审议阶段。
在老年人方面,智能高龄者照护系统、日常生活安心同行服务、公共型与社会参与型就业岗位扩大被列为核心课题。在女性与残疾人政策上,正在审议引入性别平等专门行政、加强对性犯罪与跟踪骚扰受害者支援的方案。让残疾人当事人参与的无障碍基础设施协议体的提案实际落实的体系也在一并讨论。

分科还在准备机构改编方案。照护与福利若按部门被分割,一个人就得辗转多个窗口。为了让市民在现场一次性得到办理,降低行政壁垒的工作正在同步推进。
政府今年3月正式启动了需要照护的老年人不必迁往机构、在原有住所同时获得医疗与福利服务的一体化照护制度,到7月4日将迎来全国实施100天。配合一体化照护支援法的施行,全国各地方政府正在构建贯通医疗、照护、福利、住房的体系。在社会福利与医疗领域5名专家梳理100天成果与待补之处的调查中,服务之间无法衔接的行政体系分割性被提及最多。
背景中的人口指标很明显。65岁以上人口比例2025年超过20%,预计2050年将达到40%左右。合计生育率2024年为0.75人左右,处于OECD最低水平。老人长期疗养保险受益人从2008年约21万人增至超过120万人,65岁以上人群中每10人有超过2人独居。
在地方,合作社一直在填补这一空白。2001年以研究会起步、2004年成立、2014年转为社会性合作社的全州医疗福利社会性合作社,已发展到社员2356户、职员351人的规模。该机构组建的"一体化照护支援队健康守护者"在全州35个洞活动。
一位独居的1945年生老人的糖化血红蛋白从8.7%降到7.9%,又降到7.3%。这段期间健康守护者的定期访问一直在持续。
