年6GW。这是目前韩国国内太阳能组件的生产能力。政府提出计划,要在2030年前将其提高到年10GW以上,风电机组从0.8GW提高到3GW以上。可再生能源出口额也一并提出目标,从去年的4.2万亿韩元提高到2035年的20万亿韩元。
可再生能源扩大到100GW与太阳能选址监管强化在同一周一起推进,引发了政策不协调的争议。监管的具体标准和实施时间尚未公布。制定扩大目标的手和收紧用地的手是否在互相看着对方,这个问题仍然留着。
产业方面的图景相对清晰。核心内容是把太阳能组件的国产使用比例从2021-2025年的55%左右提高到2031-2035年的80%以上,风电机组从39%提高到60%以上。在公共项目和规划选址项目中扩大国产组件、逆变器的使用,制定国内生产标准并与金融支持挂钩。在阳光收入村(햇빛소득마을)和学校、公共停车场太阳能项目中推进国产器材使用义务化。
技术方面也定下了时间表。支持叠层电池和钙钛矿的开发,其中叠层电池的目标是2028年实现商用化。海上风电方面由政府主导扩大对20MW级超大型机组开发的支持,15MW级则选择了与海外机组企业合资并接受技术转让的路径。考虑到全球漂浮式海上风电场规模仅为278MW的现实,建立实证基础是不能推迟的选项。
出售所发电力一方的规则也要改变。取消REC现货市场并整合为长期合同市场的RPS修正案通过了国会常任委员会全体会议,还留有法制司法委员会和全体会议的程序。现有现货市场是不影响系统边际价格、只有证书往来的方式。这是要把发电企业直接暴露于价格波动的方式转向长期合同的尝试。
电力交易所正在济州运行可再生能源竞价制度试点项目。制度全面实施后,可再生能源也将进入日前市场,经过与中央调度发电机相同的竞价、结算程序。业界有观察认为,陆地引入的讨论将在下月3日地方选举之后全面展开。
制度触及到人的事例在新安。2018年太阳能发电站距离限制部分放开后,新安郡涌入了2000多件发电事业许可申请。该郡于2021年4月26日在全国首次开始向安佐岛、者罗岛居民发放阳光年金,发放会延续到发电站运营期间的20年以上。
截至2026年4月,约2万300余人领取这笔年金。每季度人均安佐岛、者罗岛17万-68万韩元,智岛、沙玉岛11万-60万韩元,荏子岛10万-21万韩元,飞禽岛10万-16万韩元。新安郡人口连续3年增加。这是发电设备没有让村庄空掉,反而填满村庄的少见结果。
新安的经验说明的事情很简单。用地确保只靠放松监管解决不了,只靠补偿设计也解决不了。因为在许可涌入之后跟上了收益分配装置,居民才把设备接受为自己这一边的东西。只要100GW这个目标立在那里,选址门槛放在哪里就要与这套分配设计一起计算。
陆上风电方面新设公共主导型竞争性招标,包含国产机组使用比例目标的招标计划将进入今年上半年内出台的中长期路线图。把老旧逆变器更换为国产产品时扩大贷款支持,还要新制定通信设备安全验证标准。寿命为6-7年的逆变器,已经到了更换周期的发电站不在少数。
如果自家屋顶或楼顶上有太阳能,值得先确认逆变器的安装年份。超过6年就可能成为更换支持对象,这也与安全验证标准出台的走向相连。目标在发布文件中形成,而100GW最终要靠这样一个个单独设备一点点堆起来填满。
