欧盟（EU）理事会与欧洲议会7日（当地时间）共同宣布，双方就简化AI法（AI Act）部分条款并使其更具弹性达成临时协议。用于生物识别、关键基础设施、执法等领域的高风险AI系统，其监管实施时点推迟到2027年12月。同一周，韩国国会在5月7日全体会议上通过了《人工智能数据中心产业振兴特别法》制定案。大陆不同，但两项决定指向的地方相同。
欧盟AI法被认为是2024年生效的全球首部综合性AI基本法。高风险AI是指用于可能直接影响人的身体、权利、生计的领域的系统。通过面部辨别身份的系统、控制电网或交通网的系统、侦查机关使用的系统属于此列。原定对这些领域课以风险管理、文档记录、人工监督义务的时间表被推后。
放宽的幅度不止于时点调整。已受单独产业安全监管的机械、工业设备，相当一部分被排除在AI法适用范围之外。这是德国和法国制造业界的要求得到反映的结果。这也与Mistral AI、ASML、西门子、SAP、爱立信等欧洲IT企业首席执行官以共同声明要求放宽监管的走向相衔接。
反过来也有收紧的部分。未经同意生成性图像的所谓“nudifier”工具被禁止，基于AI的儿童性剥削物生成也被全面禁止。对AI生成的内容加注水印和标签的义务也将引入。这被读作一种阻止直接伤害人的用途、而对进入产业现场的AI给予时间的安排。
韩国的特别法是把办理期限以制度形式固定下来的事例。AI数据中心经营者可以在科学技术信息通信部的综合窗口一次性申请多项审批，相关机构如果没有在规定期限内答复，就视为审批已经办结。这就是所谓的“超时制”。审查拖延时经营者只能等待的原有方式被颠倒过来，沉默变成了批准。
电力方面的放宽更为显眼。在非首都圈新建或扩建一定规模以下的AI数据中心，或将现有中心改为AI专用时，免除电力系统影响评价。该评价是事先核算大型设施给电网带来多大负担的程序。
建筑法规定的电梯、附设停车场、美术作品设置标准也通过总统令放宽。从韩国国内数据中心的60-70%以上集中在首都圈的估算来看，引导分散这一名分是明确的。
负担并不会消失。免除评价并不会减少数据中心要抽用的电量。成本只是转移到电网运营、当地居民和日后的费用一侧。
美国也接连出现性质相似的事情。特朗普政府取消了前任政府引入的AI安全性评价、报告义务，5月4日有报道称，目前正与组建工作组的行政命令一起讨论设置模型发布前政府审查程序的方案。是否签署尚不清楚。
放松与收紧在一年之内交织的局面下，企业处于比起规则更要读懂规则变化节奏的境地。Anthropic不作公开发布、只向部分核心基础设施企业提供“Mythos”模型，也与这样的环境不无关系。DeepL最近与AWS携手，并告知付费客户不会只在自家服务器上处理数据，这同样是在扩张与承诺之间调整了后者的选择。
欧盟的协议还留有正式批准程序，韩国特别法经国务会议议决和公布后，经过9个月缓冲期，于2027年2月施行。其间，超时制的实际期限和电力系统影响评价的免除标准线由总统令确定。比起法律条文，施行令的一行字可能更大地撼动地区的电力状况和城市的天际线。
用户能感受到的变化悄然到来。响应变快的翻译器、不中断的视频、使用得更频繁的AI助手背后，是某处非首都圈用地上盖起的建筑和那座建筑抽用的电。变得便利的一天的账单，几年后会以电费通知单或村庄会议议题的形式回来。到那时会显现出提前了什么、推迟了什么。
