Hội đồng Liên minh châu Âu (EU) và Nghị viện châu Âu ngày 7 (giờ địa phương) đã cùng công bố rằng hai bên đạt được thỏa thuận tạm thời về việc đơn giản hóa và làm linh hoạt một số điều khoản của Đạo luật AI (AI Act). Thời điểm thi hành quy định đối với các hệ thống AI rủi ro cao dùng trong nhận dạng sinh trắc học, hạ tầng trọng yếu, thực thi pháp luật đã được lùi đến tháng 12 năm 2027. Cùng tuần đó, Quốc hội Hàn Quốc đã thông qua dự luật chế định "Luật đặc biệt về xúc tiến ngành trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo" tại phiên họp toàn thể ngày 7 tháng 5. Hai châu lục khác nhau nhưng nơi mà hai quyết định này hướng tới là một.
Đạo luật AI của EU được xem là luật khung toàn diện đầu tiên trên thế giới về AI, có hiệu lực từ năm 2024. AI rủi ro cao là các hệ thống được dùng trong những lĩnh vực có thể tác động trực tiếp đến thân thể, quyền lợi và sinh kế của con người. Hệ thống nhận diện danh tính qua khuôn mặt, hệ thống điều khiển lưới điện hoặc mạng lưới giao thông, hệ thống mà cơ quan điều tra sử dụng đều thuộc nhóm này. Lịch trình áp đặt nghĩa vụ quản lý rủi ro, lập hồ sơ và giám sát của con người lên các lĩnh vực này đã bị đẩy lùi.
Mức độ nới lỏng không dừng lại ở việc điều chỉnh thời điểm. Máy móc và thiết bị công nghiệp vốn đang chịu quy định an toàn công nghiệp riêng được loại phần lớn khỏi phạm vi áp dụng của Đạo luật AI. Đây là kết quả phản ánh yêu cầu của giới chế tạo Đức và Pháp. Điều này cũng gắn với dòng chảy các tổng giám đốc doanh nghiệp IT châu Âu như Mistral AI, ASML, Siemens, SAP, Ericsson ra tuyên bố chung đòi nới lỏng quy định.
Ngược lại, cũng có phần bị siết chặt. Các công cụ gọi là "nudifier" tạo ra hình ảnh tình dục khi chưa có sự đồng ý bị cấm, và việc tạo nội dung bóc lột tình dục trẻ em bằng AI cũng bị cấm hoàn toàn. Nghĩa vụ gắn watermark và nhãn cho nội dung do AI tạo ra cũng được đưa vào. Đây là cách bố trí được đọc như việc chặn các mục đích gây hại trực tiếp cho con người, và cho thêm thời gian với AI đi vào hiện trường công nghiệp.
Luật đặc biệt của Hàn Quốc là trường hợp ấn định thời hạn xử lý thành chế độ. Doanh nghiệp trung tâm dữ liệu AI có thể nộp nhiều loại giấy phép cùng một lúc tại cửa sổ tích hợp của Bộ Khoa học Công nghệ Thông tin Truyền thông, và nếu cơ quan liên quan không trả lời trong thời hạn ấn định thì coi như giấy phép đã được xử lý. Đó là cái gọi là "chế độ time-out". Cách làm trước đây, khi việc thẩm định chậm trễ thì doanh nghiệp phải chờ, bị đảo ngược, sự im lặng chuyển thành chấp thuận.
Việc nới lỏng ở phía điện lực còn đáng chú ý hơn. Trường hợp xây mới hoặc mở rộng trung tâm dữ liệu AI dưới một quy mô nhất định ở ngoài vùng thủ đô, hoặc chuyển trung tâm hiện có thành trung tâm chuyên dụng cho AI, sẽ được miễn đánh giá tác động đến hệ thống điện. Đánh giá này là thủ tục xem xét trước mức độ gây gánh nặng của cơ sở quy mô lớn lên lưới điện.
Tiêu chuẩn lắp đặt thang máy, bãi đỗ xe phụ thuộc, tác phẩm mỹ thuật theo Luật Xây dựng cũng được nới bằng nghị định của tổng thống. Xét trên ước tính hơn 60-70% trung tâm dữ liệu trong nước tập trung ở vùng thủ đô, danh nghĩa dẫn dắt phân tán là rõ ràng.
Gánh nặng không vì thế mà biến mất. Việc miễn đánh giá không làm giảm lượng điện mà trung tâm dữ liệu sẽ kéo về dùng. Chi phí chỉ chuyển sang phía vận hành hệ thống điện, người dân địa phương và hóa đơn về sau.
Ở Mỹ cũng tiếp diễn những việc có sắc thái tương tự. Chính quyền Trump đã bãi bỏ nghĩa vụ đánh giá và báo cáo an toàn AI do chính quyền tiền nhiệm đưa vào, và ngày 4 tháng 5 có bản tin cho biết hiện phương án đặt thủ tục xem xét của chính phủ trước khi phát hành mô hình đang được thảo luận cùng với sắc lệnh hành pháp lập nhóm công tác. Việc có ký hay không thì chưa được biết.
Trong cục diện nới lỏng và siết chặt đan xen trong cùng một năm, doanh nghiệp rơi vào tình thế phải đọc nhịp thay đổi của quy tắc hơn là đọc bản thân quy tắc. Việc Anthropic cung cấp mô hình "Mythos" chỉ cho một số doanh nghiệp hạ tầng trọng yếu mà không công khai rộng rãi cũng không tách rời môi trường này. Việc DeepL gần đây bắt tay với AWS và thông báo cho khách hàng trả phí rằng họ sẽ không chỉ xử lý dữ liệu trên máy chủ của mình, cũng là lựa chọn điều chỉnh vế sau giữa mở rộng và lời hứa.
Thỏa thuận của EU còn để lại thủ tục phê chuẩn chính thức, và luật đặc biệt của Hàn Quốc sẽ qua nghị quyết của Hội đồng Quốc vụ và công bố, sau 9 tháng hoãn thì thi hành vào tháng 2 năm 2027. Trong khoảng thời gian đó, thời hạn thực tế của chế độ time-out và mức chuẩn miễn đánh giá tác động hệ thống điện sẽ được định bằng nghị định của tổng thống. Một dòng trong nghị định thi hành có thể làm rung chuyển tình hình điện của địa phương và đường chân trời của đô thị mạnh hơn điều khoản luật.
Thay đổi mà người dùng cảm nhận được đến một cách lặng lẽ. Sau trình dịch phản hồi nhanh hơn, video không bị ngắt quãng, trợ lý AI được dùng thường xuyên hơn là tòa nhà mọc lên trên một khu đất ngoài vùng thủ đô và lượng điện mà tòa nhà đó kéo về dùng. Hóa đơn của một ngày tiện lợi hơn sẽ quay về sau vài năm dưới dạng giấy báo tiền điện hoặc nội dung nghị sự của cuộc họp làng. Khi đó sẽ lộ ra điều gì đã được đẩy lên trước và điều gì đã bị hoãn lại.
