全国226个基础自治团体各自持有碳中和基本计划。绿色转型研究所查看这些计划的结果显示，全南获得A级的只有海南郡一处。同一时期巨济市的计划被归为C级。这意味着纸面上的文句相似，结果却分开。
基础自治团体的碳中和计划是法律要求的文件。问题在于文件并不等于执行。减排目标写成百分之几、由谁来管理该目标、预算挂在哪个项目上，同样篇幅的计划书会运转得截然不同。
海南郡的计划书里明确写入了减排目标。目标是到2030年减少温室气体排放量40%，即33万5千吨。也不只是设定了目标，还在同步推进RE100产业园区、碳中和型AI数据中心集聚园区、农食品气候变化应对中心、碳中和教育中心。这是减排量这一目标值与承载该目标的物理空间在一份文件里成对的形态。
金泉市选择了整顿组织的一侧。该市在今年1月的组织改编中新设了总管气候变化应对的"气候能源科"。气候变化应对、能源、绿地造景管理、公园管理等4个组被归入一个部门之下。该市计划以这个部门为控制塔，制定第三次金泉市气候危机适应对策，并以自我评价检查履行情况。
部门设立后，预算项目上就会挂上名牌。金泉市把重金属测定站运营、5级车辆运行限制稽查、老旧柴油车提前报废支援捆在一起，推进145亿韩元规模的大气环境改善事业。在旧城区、革新城市、产业园区三处的城市大气测定站，常时测定微尘、超微尘、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧六个项目。大光农工园区环境事业所内的重金属测定站分析铅、镉、铬、铜。
燃料转换也在进行中。今年投入35亿韩元，在4个村庄追加铺设LPG管网，把供应管扩大到城市燃气未曾到达的1222户。金泉生命科学高中将设置具备雨水再利用水道、屋顶及墙面绿化、休息处的"气候适应绿区"。釜谷宅地1号公园将建成露天演出场和草坪广场。
也有居民直接参与的通道。碳中和积分制把家庭、商业设施、公寓小区使用的电力、自来水、城市燃气用量与过去2年同期比较，按节省实绩给予奖励。已有6800户在此登记，汽车碳积分制约有800辆参与。金泉市气候能源科长金哲洙把这一制度放在部门业务的一条主轴上。
比较三个地区可以看到共同点。目标上是否附有数值和单位，负责该目标的部门是否存在于组织图上，预算是否挂在个别事业上可以追踪。巨济市所获C级的详细理由尚未确定，但划分等级的轴就在这三项附近，这一点由其他事例显示出来。与其追究谁的过错，不如说更接近于让计划运转起来的零件装上了几个的差异。
当然，计划书等级并不保证实际减排量。海南的40%目标能达成到哪一步，金泉的新设部门在第一年会拿出什么，是今后要确认的部分。不过有一点是明确的，没有好的计划，好的结果也只能依靠偶然。等级是告知出发点的标记。
建议在自己居住地的网站上找到碳中和基本计划，确认减排目标值和主管部门名称。如果这两项写得清楚，该地区的计划就属于做好运转准备的一类。就像金泉的6800户那样，一张积分制申请书就让该计划的参与者数增加一个。
