Bản phác thảo chế độ công bố thông tin ESG bắt buộc trong nước đang chuyển động với mục tiêu chốt trong tháng 4. Ngày 4/2/2026, Ủy ban Dịch vụ Tài chính (금융위원회) đã tổ chức cuộc họp lần thứ 6 của Ban Xúc tiến Tài chính ESG tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (대한상공회의소) ở Seoul, do Phó Chủ tịch Kwon Dae-young chủ trì. Tham dự cuộc họp có các bộ ngành liên quan, các cơ quan hữu quan, giới công nghiệp, nhà đầu tư và chuyên gia, cùng bàn về những vấn đề còn lại của việc thể chế hóa công bố thông tin. Kết luận được rút ra tại cuộc họp là áp dụng nghĩa vụ theo từng giai đoạn, bắt đầu từ các doanh nghiệp lớn có đủ năng lực công bố, và đưa Scope 3, tức lượng phát thải khí nhà kính trên toàn chuỗi cung ứng, vào phạm vi công bố nhưng cho thời gian hoãn đủ dài.
Lịch trình chia làm hai giai đoạn. Bản cuối của chuẩn mực công bố thông tin bền vững trong nước và bản dự thảo lộ trình sẽ được công bố tại hội nghị Chuyển đổi lớn vì tài chính sản xuất mở vào cuối tháng 2, sau đó là thủ tục lấy ý kiến công khai. Thời điểm chốt cuối cùng của bản thân lộ trình là tháng 4. Lịch trình này là kết quả của một lần lùi hạn, việc công bố dự kiến vào đầu tháng 2 đã bị chậm lại do bất đồng giữa các bộ ngành liên quan.
Đồng hồ thảo luận về chế độ này đã chạy sang năm thứ 5. Trong lộ trình năm 2021, Ủy ban Dịch vụ Tài chính đã báo trước việc bắt buộc theo từng giai đoạn từ năm 2025, nhưng tháng 10/2023 đã đổi phương châm, lùi thời điểm bắt buộc sang sau năm 2026 với lý do lịch trình của các nước chủ chốt và giao thời điểm cụ thể cho việc hiệp thương giữa các bộ ngành liên quan. Chuẩn mực công bố trong nước bắt đầu được xây dựng từ tháng 4/2024 trên nền tảng chuẩn mực quốc tế. Tại đợt lấy ý kiến các bên liên quan tiến hành từ tháng 5 đến tháng 8/2024, các doanh nghiệp đã nêu phạm vi đối tượng công bố, mức độ tính toán lượng phát thải khí nhà kính, gánh nặng công bố và rủi ro kiện tụng là những điều lo ngại.
Khoảng cách với lịch trình của nước ngoài tạo ra đường chuẩn cho cuộc thảo luận. EU đã thi hành chế độ công bố thông tin ESG năm 2025, Nhật Bản dự kiến bắt buộc vào năm 2027. Phó Chủ tịch Kwon nói các nước chủ chốt tuy có khác biệt về thời điểm nhưng đều đang thể chế hóa dần việc công bố thông tin ESG, và trong nước cũng cần xây dựng lộ trình để giảm bớt sự bất định của chế độ. Ông cũng đề cập trong phát biểu việc Mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính quốc gia (NDC) năm 2035 đã được lập vào tháng 11/2025.
Vấn đề va chạm gay gắt nhất là Scope 3. Giới kinh tế đề nghị loại khỏi hạng mục công bố với lý do chuỗi cung ứng rộng nên khó đo lường và ước tính. Kết luận cuộc họp nghiêng về hướng đưa vào nhưng cho hoãn, xem xét phương án không ghi trực tiếp thời điểm áp dụng vào chuẩn mực công bố mà định thời gian hoãn trong phần thảo luận lộ trình. Phó Chủ tịch Kwon xác định Scope 3 là hạng mục gây gánh nặng lớn cho các doanh nghiệp hợp tác và nói sẽ chuẩn bị cùng lúc các phương án miễn trách và hỗ trợ thực hiện.
Về thời điểm thi hành, ý kiến chia làm hai. Phía muốn đẩy sớm cho khớp với xu hướng của EU và Nhật Bản và phía cho rằng phải dành thời gian chuẩn bị rộng rãi có tính đến tình hình chuẩn bị của các doanh nghiệp hợp tác vừa, nhỏ và tầm trung đã đối đầu tại cuộc họp. Phương án thúc đẩy công bố bắt buộc bắt đầu từ các doanh nghiệp lớn kể từ năm 2028 hoặc 2029 được biết đang được xem xét, nhưng năm khởi đầu chưa được định theo phía nào. Lập trường của từng bộ cũng khác nhau, Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường nghiêng về việc đưa vào sớm, Bộ Công nghiệp và Thương mại cùng Ủy ban Dịch vụ Tài chính nghiêng về việc cho thời gian chuẩn bị có tính đến khả năng tiếp nhận của doanh nghiệp.
Cái khuôn chứa việc công bố cũng đi theo từng bước. Phương án thi hành việc công bố qua Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc (한국거래소) trong giai đoạn đầu đưa vào, rồi chuyển sang công bố theo luật định sau khi chế độ đã ổn định, đã được xem xét. Thời điểm chuyển đổi hay tiêu chí phân định có chuyển đổi hay không đã không được đưa ra trong lần thảo luận này. Ủy ban Dịch vụ Tài chính quyết định lập nhóm làm việc với các cơ quan liên quan để thực hiện việc công bố, đồng thời thúc đẩy hệ thống tài chính chuyển đổi gồm hỗ trợ chuyển đổi ít carbon và mở rộng cung ứng vốn cho doanh nghiệp vừa, nhỏ và tầm trung.
Những hạng mục doanh nghiệp có thể chuẩn bị vẫn còn hẹp. Tiêu chí tổng tài sản hay giá trị vốn hóa thị trường của đối tượng doanh nghiệp lớn được áp dụng, độ dài thực tế của thời gian hoãn Scope 3 đều lần đầu lộ ra trong bản dự thảo cuối tháng này. Phải theo dõi trong vài tháng tới ba mốc thời gian nối tiếp nhau là công bố dự thảo cuối tháng 2, lấy ý kiến sau đó, và chốt cuối cùng vào tháng 4.
