Từ nay, ở các làng đảo thuộc huyện Ganghwa, thành phố Incheon và vùng núi thuộc huyện Pyeongchang, tỉnh Gangwon, túi của nhân viên bưu tá sẽ chở thêm những món đồ khác ngoài bưu phẩm. Ngày 29/10, Bộ Y tế và Phúc lợi (Bộ trưởng Chung Eun-kyeong) đã ký thỏa thuận hợp tác với Tổng cục Bưu chính Hàn Quốc (우정사업본부) về dự án thí điểm "Geunyang Deurim (그냥드림) do nhân viên bưu tá chuyển đến". Cùng ngày, bộ cũng công bố việc đơn giản hóa nộp đơn trực tuyến lương hưu cơ bản và đưa ra lấy ý kiến dự thảo sửa đổi văn bản dưới luật của 4 đạo luật về trợ cấp phúc lợi. Về hai biện pháp sau, Bộ Y tế và Phúc lợi giải thích đây là một phần của nỗ lực "chuyển từ nguyên tắc tự nộp đơn sang phúc lợi hỗ trợ chủ động".
Bộ Y tế và Phúc lợi định nghĩa "phúc lợi hỗ trợ chủ động" là hệ thống trong đó nhà nước và chính quyền địa phương tự tìm kiếm, xác nhận đối tượng rồi cung cấp dịch vụ phúc lợi.
Dự án thí điểm với nhân viên bưu tá được triển khai tại 10 quận, thành phố, huyện trên cả nước. Danh sách gồm quận Seodaemun và quận Dongdaemun của Seoul, quận Buk của Busan, huyện Ganghwa của Incheon, thành phố Gwangmyeong và thành phố Bucheon của tỉnh Gyeonggi, huyện Pyeongchang của tỉnh Gangwon, thành phố Gimcheon của tỉnh Gyeongbuk, huyện Wanju của tỉnh Jeonbuk và huyện Yeongdong của tỉnh Chungbuk. Đối tượng là những cư dân khó tự đến quầy Geunyang Deurim do sức khỏe yếu, đi lại khó khăn hoặc sống ở đảo và vùng sâu vùng xa. Bộ Y tế và Phúc lợi giới thiệu Geunyang Deurim là chế độ có thể sử dụng mà không cần thủ tục chứng minh thu nhập phức tạp.
Muốn sử dụng, người dân chỉ cần đăng ký với chính quyền địa phương nơi mình sinh sống. Khi đó, nhân viên bưu tá sẽ mang đồ đến tận nhà, và nguyên tắc là người nhận phải trực tiếp nhận. Nơi tiếp nhận đăng ký khác nhau tùy địa phương, có nơi do quận, thành phố, huyện tiếp nhận, có nơi do trung tâm hành chính phúc lợi cấp xã, phường hoặc ứng dụng thông báo khủng hoảng phúc lợi tiếp nhận.
Dựa trên các dấu hiệu khủng hoảng để ý thấy trong lúc giao hàng, nhân viên bưu tá sẽ kết nối đối tượng với các dịch vụ phúc lợi bổ sung.
Việc nộp đơn lương hưu cơ bản cũng dễ dàng hơn nhiều. Từ ngày 30/10, khi nộp đơn trực tuyến trên Bokjiro (복지로), vợ hoặc chồng của người nộp đơn có thể đồng ý cung cấp thông tin tài chính qua điện thoại di động. Dù chưa có giấy tờ chứng minh, người dân vẫn có thể hoàn tất nộp đơn trước và nộp giấy tờ sau.
Lương hưu cơ bản xác định quyền được nhận dựa trên việc xem xét chung thu nhập và tài sản của người nộp đơn và vợ hoặc chồng. Vì vậy, cả hai người đều phải đồng ý cung cấp thông tin tài chính, và việc bị yêu cầu bổ sung giấy tờ cũng thường xuyên xảy ra. Bộ Y tế và Phúc lợi chỉ ra hai điều này là nguyên nhân khiến tỷ lệ sử dụng hình thức nộp đơn trực tuyến thấp. Bokjiro đăng tải thông tin về khoảng 460 chương trình phúc lợi của các bộ, ngành trung ương, nhưng chỉ có 55 chương trình nhận đơn trực tuyến.
Các văn bản pháp luật cũng được sửa đổi. Từ ngày 30/10 đến ngày 9/12, Bộ Y tế và Phúc lợi đưa ra lấy ý kiến dự thảo sửa đổi một phần nghị định thi hành và quy tắc thi hành của Luật Trợ cấp An sinh Xã hội, Luật Bảo đảm Sinh kế Cơ bản, Luật Trợ cấp Trẻ em và Luật Lương hưu Người khuyết tật. Dự thảo quy định cụ thể đối tượng của việc nộp đơn theo thẩm quyền, tức cán bộ công chức nộp đơn thay, và sửa đổi thủ tục chi trả trợ cấp trẻ em cùng các khoản khác. Đối với lương hưu người khuyết tật, dự thảo có nội dung mở rộng chế độ coi như đã nộp đơn và tăng phạm vi liên thông thông tin.
Dự thảo sửa đổi bao gồm thủ tục chi trả trợ cấp sau khi xác nhận tài khoản ngay cả khi người giám hộ không nộp đơn. Các thủ tục chi tiết và biểu mẫu cần thiết để vận hành chế độ coi như đã nộp đơn cũng được sửa đổi mới.
Việc giao Geunyang Deurim và đơn giản hóa thủ tục lương hưu cơ bản gần với hướng hạ thấp rào cản nộp đơn hơn. Việc liên hệ với cơ quan chính quyền địa phương hay truy cập Bokjiro vẫn do chính người dân phải làm. Nộp đơn theo thẩm quyền, coi như đã nộp đơn hay chi trả sau khi xác nhận tài khoản là phương thức chi trả trợ cấp ngay cả khi không có đơn, miễn là cơ quan hành chính xác nhận được đối tượng.
Để thực sự thu hẹp vùng trống phúc lợi, việc phát hiện của nhân viên bưu tá và việc xác nhận của cơ quan hành chính phải vận hành song song. Dấu hiệu khủng hoảng mà nhân viên bưu tá nhận ra trước cửa một ngôi nhà ở làng đảo huyện Ganghwa phải được chuyển sang thủ tục xác nhận của cơ quan hành chính, thì trợ cấp mới đến được cả với những người không còn sức để viết đơn.
Ý kiến về dự thảo sửa đổi văn bản dưới luật được tiếp nhận đến ngày 9/12. Thay đổi đối với lương hưu cơ bản đã bắt đầu sớm hơn thế. Từ hôm nay, vợ hoặc chồng của người nộp đơn lương hưu cơ bản trên Bokjiro có thể hoàn tất việc đồng ý cung cấp thông tin tài chính bằng điện thoại di động của mình.
