浦项制铁（POSCO）17日在全罗南道光阳制铁所举行了年产250万吨规模电炉的竣工仪式。投入的项目费用按竣工时点计算约为6,000亿韩元，就单一设备而言是国内最大规模。2024年2月开工以来至竣工，累计有27万人次参与施工。同一天，《钢铁产业竞争力强化及碳中和转型特别法》（K-钢铁法）及其施行令也一并开始生效。
电炉熔化废钢制成钢水。与高炉相比最多可少排放约75%的碳，这是浦项制铁的说明，该比例以公司2017~2019年平均排放量为基准计算。实际减排幅度会因废钢供需状况和电力从何处调取而有所不同。
出席竣工仪式的有国务总理金民锡、浦项制铁集团会长张仁化、浦项制铁社长李熙根、议员权香烨和赵启元、光阳市长郑仁和等。金总理在致辞中表示将支援提高废钢质量、稳定供需，并推进氢还原炼铁示范项目。浦项制铁正在开发将电炉钢水与高炉钢水混合精炼的合汤技术，并把汽车钢板、电工钢板的量产时点定在2030年。电炉高级钢已列入8大战略产品，并组建了整合研发、生产、销售的项目团队。
K-钢铁法于2025年12月制定。有效期至2028年12月31日，必要时可在3年以内延长。施行令制定案6月9日在国务会议通过，其中包含特别委员会的组建与运营、低碳钢铁认证标准与程序、低碳钢铁特区指定条件、再生钢铁资源加工专业企业指定、对事业重组适用《公平交易法》特例等5项制度。隶属国务总理的特别委员会由相关部门长官级人员和民间专家组成，负责审议以5年为单位的基本计划。
业界长期要求的工业用电费减免未被纳入最终施行令。政府提出的理由是，若仅对特定行业下调电费，按WTO规定可能被解释为补贴而成为被诉对象，并且会与用电量大的其他行业产生公平性问题。替代支援方案的内容和时点尚未确定。
电力单价在这期间持续上涨。工业用销售单价在2013~2021年维持在每kWh 101~107韩元水平，之后升至2022年112韩元、2023年154韩元、2024年168韩元、2025年170韩元（暂定值）。按季度看，从2021年第四季度的105.5韩元升至2024年第四季度的185.5韩元，涨幅约为75.8%，同期居民用电涨幅约为35%。
金属工会浦项支部现代制铁支会长宋载万6月1日在记者会上提出，5年间的涨幅约为79%。电力在钢铁企业制造成本中所占比重超过20%。
围绕负担规模提出的推算值更大。檀国大学教授赵洪钟在国会钢铁论坛研讨会上认为，转向电炉每1座设备需投入2万亿~5万亿韩元，若浦项制铁无法利用副产煤气自发电，电费负担可能超过10万亿韩元。氢还原炼铁的电力需求更大。
业界推算，运转1座年产250万吨设备需要绿氢水电解1GW、熔融工序250MW，这是燃煤高炉的3倍以上。浦项制铁技术研究院负责人金载成在2035 NDC听证会上表示，光阳电炉从开始运转的那一刻起就是亏损。
出口方面的负担也一并存在。欧盟CBAM要求申报输往欧盟区内产品在生产过程中的碳排放量，并购买相应的证书，已有预测认为国内钢铁业界今后10年将承担超过3万亿韩元的证书费用。其他企业也在改造设备。现代制铁今年2月在唐津制铁所开始以电炉与高炉结合的工序生产低碳钢板，东国制钢在运转3座100万吨级电炉的同时，制定了到2028年开发超级电炉的计划。
浦项制铁的下一阶段是氢还原炼铁HyREX。与欧洲、北美钢铁企业采用的竖炉工法不同，该方式取消高炉，在流化还原炉中进行直接还原，目标是通过年产30万吨的示范设备在2030年完成商用化技术开发。浦项国家产业园区规划变更今年3月获得国土交通部批准，从而为在浦项制铁所附近约135万㎡（41万坪）建设HyREX厂址打开了通路。
集团层面的减排目标是，相比2017~2019年平均排放量，2030年减少10%、2035年减少30%、2040年减少50%。实际业绩从2019年的8,050万吨降至2024年的7,110万吨，减少940万吨，降幅11.7%。国内厂区排放量的99%以上来自浦项制铁、浦项制铁未来M和浦项制铁国际三家公司。
低碳钢铁认证的排放基准值和特区指定地区尚处于等待公告的阶段。5年基本计划中如何处理电力费用将由特别委员会审议，光阳电炉的盈亏计算也将随之变化。
