Ủy ban Dịch vụ Tài chính (금융위원회) ngày 6/7/2026 cho biết sẽ đưa ra phương án cuối cùng về thể chế hóa công bố thông tin ESG (phát triển bền vững) sau khi tham vấn các cơ quan liên quan. Cơ quan này cũng giải thích rằng đối tượng áp dụng và thời điểm bắt đầu đang được nhắc đến trên thị trường không phải là nội dung đã chốt. Tiêu chí xem xét mà Ủy ban Dịch vụ Tài chính đưa ra là tính tương thích quốc tế, khả năng tiếp nhận của doanh nghiệp và tính hữu ích của thông tin.
Giải thích này mang tính phản bác đối với bài báo ngày 5/7/2026 của một nhật báo. Bài báo đó có nội dung rằng chính phủ đang thúc đẩy buộc khoảng 100 công ty niêm yết KOSPI có tài sản từ 10.000 tỷ won trở lên phải ghi bắt buộc vào báo cáo kinh doanh lượng phát thải carbon và mục tiêu cắt giảm, cũng như cả tác động của biến đổi khí hậu đến doanh thu, cơ sở sản xuất và chuỗi cung ứng.
Đường cơ sở là bản dự thảo công khai tháng 2/2026. Dự thảo có nội dung áp đặt tuần tự nghĩa vụ công bố thông tin đối với công ty niêm yết KOSPI có tổng tài sản hợp nhất từ 30.000 tỷ won trở lên từ năm 2028, và từ 10.000 tỷ won trở lên từ năm 2029. Scope 3 bao trùm cả nhà cung ứng và giai đoạn sử dụng sản phẩm được hoãn 3 năm, lùi sang năm 2031. Thay vì áp dụng ngay công bố thông tin theo luật định, dự thảo đưa ra lộ trình vận hành theo hình thức công bố thông tin của Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc trong một thời gian nhất định rồi chuyển sang ghi vào báo cáo kinh doanh, và việc kiểm chứng của bên thứ ba cũng được thiết kế theo cách ban đầu để doanh nghiệp tự nguyện rồi bắt buộc theo từng giai đoạn.
Bài báo ngày 7/7/2026 cũng có nội dung rằng một phương án mở rộng đối tượng so với dự thảo đang được thảo luận. Đó là cấu trúc khởi đầu với khoảng 107 công ty niêm yết KOSPI có tài sản hợp nhất từ 10.000 tỷ won trở lên vào năm 2028, rồi mở rộng sang mức từ 5.000 tỷ won trở lên vào năm 2029 và từ 2.000 tỷ won trở lên vào năm 2030. So với dự thảo, thời điểm áp dụng của nhóm 10.000 tỷ won được đẩy sớm lên 1 năm. Ủy ban Dịch vụ Tài chính không xác nhận nội dung này.
Cùng ngày, sáu tổ chức kinh tế đã ra tuyên bố chung đề nghị áp dụng theo từng giai đoạn và xem xét lại phương án cuối cùng. Họ yêu cầu vận hành công bố thông tin tự nguyện qua Sở Giao dịch trong một thời gian nhất định rồi mới chuyển đổi, thay vì thi hành ngay công bố thông tin theo luật định, loại trừ hoặc hoãn dài hạn Scope 3, và dành thời gian chuẩn bị đầy đủ cùng tiêu chí chi tiết cho việc kiểm chứng của bên thứ ba.
Dòng chảy bên ngoài đi theo hướng ngược lại. Ủy ban châu Âu ngày 3/7/2026 đã thông qua Chuẩn mực Báo cáo Phát triển Bền vững châu Âu (ESRS) đơn giản hóa dưới dạng lập pháp ủy quyền. Quy trình đánh giá tính trọng yếu được đơn giản hóa, các mục công bố bắt buộc được giảm bớt, và phạm vi yêu cầu thông tin chuỗi giá trị cũng được thu hẹp.
Thông tin nhạy cảm về mặt kinh doanh được cho phép lược bỏ một phần. Ủy ban châu Âu ước tính với điều chỉnh này, chi phí của doanh nghiệp trong 5 năm từ 2027 đến 2031 sẽ giảm 4,7 tỷ euro (khoảng 8.239 tỷ won).
Bộ chuẩn mực đơn giản hóa còn phải qua thủ tục xem xét 2 tháng của Nghị viện châu Âu và Hội đồng EU. Nếu được thông qua nguyên trạng, các doanh nghiệp thuộc diện áp dụng sẽ chịu chuẩn mực sửa đổi từ năm tài chính 2027.
Chuẩn mực quốc tế mà phương án xem xét trong nước dựa vào là chuẩn mực của ISSB thuộc Quỹ IFRS, và trên đó chồng thêm chuẩn mực trong nước phản ánh điều kiện ngành công nghiệp Hàn Quốc. Nếu đặt tính tương thích quốc tế lên trước thì xu hướng nới lỏng của châu Âu được viện dẫn làm căn cứ, còn nếu đặt tính hữu ích của thông tin lên trước thì lập luận mở rộng đối tượng có thêm sức nặng.
Cũng có cơ chế mà Ủy ban Dịch vụ Tài chính đang xem xét cùng lúc. Xét đến đặc tính công bố thông tin ESG là loại thông tin không thể không bao gồm dự báo và ước tính, việc áp dụng chế độ miễn trách nhiệm (Safe harbor) đang được xem xét ở mức không làm tổn hại trách nhiệm công bố thông tin. Phía kiểm chứng của bên thứ ba thì tình hình khác. Do thảo luận về chuẩn hóa quốc tế đối với việc điều chỉnh mức độ và phạm vi kiểm chứng cùng hệ thống giám sát ra sao đang trong giai đoạn tiến hành, Ủy ban Dịch vụ Tài chính đưa ra lập trường sẽ xem xét cùng lúc độ trưởng thành của thị trường kiểm chứng trong nước và các thảo luận ở nước ngoài để định thời điểm bắt buộc.
Các hạng mục cần xác nhận ở phương án cuối cùng là đường cơ sở tài sản của đối tượng áp dụng đợt đầu, thời gian hoãn Scope 3 và thời điểm bắt đầu bắt buộc kiểm chứng. Việc công bố được dự kiến sau khi kết thúc tham vấn các cơ quan liên quan. Lịch trình chuẩn bị của các doanh nghiệp thuộc diện áp dụng sẽ phân hóa theo đường cơ sở được chốt vào thời điểm đó.
