Bộ Khí hậu Năng lượng Môi trường ngày 29 đã công bố qua kế hoạch công tác việc ra mắt "Ban thúc đẩy Chuyển đổi xanh Hàn Quốc (K-GX)", một tổ chức hiệp thương giữa toàn thể chính phủ và khu vực tư nhân. Cùng kế hoạch này có mục tiêu đến năm 2030 đưa tỷ trọng xe điện, xe hydro trong doanh số xe mới đạt 40%. Chiến lược K-GX gộp các hỗ trợ tài chính, thuế và tín dụng vừa được giải thích là sẽ công bố trong nửa đầu năm 2026, vừa được giải thích là sẽ xây dựng trong năm 2026, nên thời hạn chưa thu về một mốc. Tổng quy mô hỗ trợ và cách huy động nguồn vốn không được đưa vào lần công bố này.
Kế hoạch công tác của Vụ Chính sách Khí hậu Năng lượng lấy làm khung việc hoàn thiện hệ thống quốc gia trung hòa carbon, đại chuyển đổi xanh của kinh tế và xã hội, ứng phó khủng hoảng khí hậu có sự tham gia của người dân. Chiến lược thúc đẩy K-GX tái cơ cấu công nghiệp và kinh tế theo hướng tăng trưởng phi carbon thuộc trục thứ hai trong số này. Ban thúc đẩy được đặt làm tổ chức hiệp thương thiết kế chiến lược đó và điều phối việc thực hiện.
Các biện pháp trong lĩnh vực giao thông vận tải tương đối cụ thể. Tiền hỗ trợ chuyển đổi xe động cơ đốt trong và trợ cấp cho các dòng xe mới như xe chở khách cỡ nhỏ sẽ được áp dụng mới, chiến dịch EV100 nhằm tìm kiếm nhu cầu chuyển đổi quy mô lớn sẽ triển khai từ tháng 2 năm 2026. Dịch vụ sạc, xả hai chiều (V2G) và thanh toán, sạc đơn giản (PnC) dự kiến khởi động trong nửa cuối năm 2026. Đơn giá tiền hỗ trợ, tổng ngân sách và chỉ tiêu mở rộng hạ tầng sạc chưa từng được công bố.
Ngoài giao thông vận tải, các đối tượng chuyển đổi khác cũng được chỉ định. Bộ hỗ trợ chuyển đổi 172 tàu thuyền của bộ và các cơ quan trực thuộc sang tàu điện, xây dựng chiến lược điện khí hóa máy móc xây dựng và nông nghiệp. Dự án trình diễn nhà máy sản xuất hydro xanh có quy mô khoảng 600 tỷ won, được thúc đẩy song song với khảo sát tiền khả thi và việc ban hành Luật Kinh doanh hydro. Thời điểm hoàn tất chuyển đổi tàu thuyền và chủ thể gánh nguồn vốn cho dự án trình diễn không được nêu.
Về phía thể chế, việc bình thường hóa thị trường hạn ngạch phát thải được đặt lên thành nhiệm vụ. Chủ trương là xây dựng trong năm 2026 tiêu chuẩn vận hành phần dự trữ ổn định thị trường kiểu Hàn Quốc (K-MSR) và phương án thực hiện kích hoạt thị trường, còn tài chính xanh được cải tổ theo hướng lấy hiệu quả cắt giảm làm trọng tâm để gắn với tài chính chuyển đổi. Cùng với đó, lộ trình cắt giảm theo từng năm và từng lĩnh vực phản ánh NDC 2035 và Kế hoạch cơ bản tăng trưởng xanh trung hòa carbon lần thứ hai (2026-2045) sẽ được xây dựng, việc sửa luật chứa lộ trình cắt giảm đến năm 2050 cũng được thúc đẩy. Việc phân bổ theo lĩnh vực trong lộ trình cắt giảm là biến số trên thực tế quyết định độ lớn chi phí chuyển đổi mà giới công nghiệp phải gánh.
Trường hợp thường được dẫn ra để so sánh là Nhật Bản. Nhật Bản đã đưa ra kế hoạch chiến lược thúc đẩy GX với mức đầu tư chung giữa nhà nước và tư nhân 150 nghìn tỷ yên, khoảng 1.400 nghìn tỷ won trong 10 năm, và cũng công bố kế hoạch phát hành trái phiếu chuyển đổi kinh tế GX quy mô 20 nghìn tỷ yên, khoảng 186 nghìn tỷ won. Cách tiếp cận dựa trên lộ trình công nghệ theo từng ngành, các nhà sản xuất điện lớn đang tiến hành phát triển công nghệ và đầu tư vào đồng đốt amoniac và CCUS. Đây là cách huy động nguồn vốn ban đầu bằng phát hành trái phiếu chính phủ, và cố định sẵn điểm đầu tư bằng lộ trình theo từng ngành.
Một bộ phận giới công nghiệp trong nước lấy trường hợp này làm căn cứ để yêu cầu nới lỏng NDC và chế độ mua bán hạn ngạch phát thải, đưa vào tài chính chuyển đổi có tiêu chuẩn rộng hơn so với hệ thống phân loại xanh kiểu Hàn Quốc (K-Taxonomy). Nền tảng thị trường của tài chính chuyển đổi không dày. Quy mô thị trường trái phiếu chuyển đổi tính đến năm 2024 là 3,25 tỷ USD. Hướng dẫn tài chính chuyển đổi được nhắc đến là sẽ xây dựng trong năm 2026, nhưng cơ quan phụ trách và việc đã chốt hay chưa vẫn chưa được sắp xếp.
Thông tin cơ bản xung quanh Ban thúc đẩy cũng chưa được sắp xếp. Tên gọi được ghi tách thành "đại chuyển đổi xanh", "chuyển đổi xanh" và "Ban thúc đẩy K-GX chung nhà nước và tư nhân", thời điểm ra mắt cũng tồn tại song song mô tả rằng đã ra mắt xong vào cuối tháng này và mô tả được đưa ra như tin mới trong tuần này. Danh sách các bộ ngành và tổ chức tư nhân tham gia, quy mô thành phần vẫn chưa được công bố.
Thời điểm kiểm chứng trước mắt có hai. Tháng 2 năm 2026 khi chiến dịch EV100 bắt đầu, và nửa đầu năm khi chiến lược K-GX được ấn định công bố. Để mục tiêu 40% được phản ánh vào kế hoạch thiết bị và chuỗi cung ứng của giới công nghiệp, quy mô hỗ trợ và cách huy động nguồn vốn phải được ghi bằng con số trong văn kiện chiến lược đó. Còn 4 năm nữa đến năm mục tiêu, và các khoản đầu tư mà doanh nghiệp phải quyết định trong khoảng thời gian đó không chờ lộ trình được chốt.
