政府が2026年7月14日、「2026年下半期経済成長戦略」を発表した。再生可能エネルギーの普及と産業の脱炭素転換を一つにまとめた「韓国型グリーン大転換(K-GX)」が軸だ。ここに5大業種の脱炭素転換の始動が課題として盛り込まれた。同じ時点で、鉄鋼の現場では転換に使う電力をどこから引いてくるかが実際の制約として指摘されている。
発表には、2030年の再生可能エネルギー100GW普及を前倒しで進めるという目標と、2035年までに気候分野に政策金融790兆ウォンを供給するという目標が盛り込まれた。
目標の内訳を精査すると、食い違う部分が残る。2030年の詳細目標として示された太陽光87GWと風力9GWを足すと96GWだ。100GWとの間に4GWの開きがあるが、その差を何が埋めるのかは発表内容に付いていない。100GWが設備容量ベースなのかも併せて明示される必要がある。
鉄鋼は電力を最も多く使う業種に入る。
ポスコは2026年6月、全羅南道光陽に年間250万トン規模の大型電気炉を完工し、生産に入った。削減目標は2030年10%、2035年35%、2040年50%と段階を分けて設定し、2050年カーボンニュートラルを最終地点に置いた。水素還元製鉄(HyREX)を目標地点に置きつつ、それまでは高炉-転炉ベースの炭素削減技術を併せて適用するロードマップを履行中だ。
現代製鉄の経路は少し異なる。2030年までに2018年比で炭素排出量を12%減らし、2050年カーボンニュートラルに至るという目標を立てた。中短期では電気炉と高炉を併せて稼働する複合生産体制を構築し、長期的には「ハイキューブ」から「ハイアーク」体制へ移りながら水素還元製鉄を広げるという構想だ。
両社とも電気炉の比重を増やす方向に動く。電気炉は高炉より電力を多く消費する。
転換を急がねばならない外部からの圧力も強まった。EUの炭素国境調整メカニズム(CBAM)は2026年から本格施行に入った。国内では2035年国家温室効果ガス削減目標(NDC)が昨年まとめられ、鉄鋼業界にはその履行が課題としてかかっている。削減設備を置く理由は十分だが、その設備を動かす電気が適時に確保されるかは依然として解けていない。
政府の対応はエネルギーだけにとどまらない。サプライチェーンは、国内でつくれる品目から、つくることも備蓄も海外生産も難しい品目まで四段階に分けて管理する。国内の生産・販売量に応じて法人税と所得税を軽減する「国内生産税額控除」も新たに導入する。李衡一(イ・ヒョンイル)財政経済部第1次官は、中東戦争の教訓を踏まえ、対外要因に揺さぶられないサプライチェーンをつくると明らかにした。
電源構成にも選択肢を加えた。SMRを国家戦略技術に指定する案を検討し、韓米造船協力センターを開く。レアアースは循環資源に新たに指定し、2027年ごろに電気自動車と電子製品を再活用する際に重要鉱物が入った廃部品を前段階で取り外して回収する基準を手直しすることにした。石油ベースのプラスチックは30%減らす目標を掲げ、支援の半分は地方に向かう。
金成煥(キム・ソンファン)気候エネルギー環境部長官は、気候とエネルギー、環境の政策を一つにまとめたことを気候部の発足以降で最も大きな変化に挙げた。政策の窓口が集まったという意味だが、現場で必要な電力がいつどこにつながるかは依然として系統と立地の日程にかかっている。
年内に確認する地点は残っている。政府は戦略輸出金融支援法の2026年中の国会通過を目標に据え、5大業種別の支援手段と配分規模は後続の発表で明らかになる。光陽の電気炉に続いて追加の電気炉が入る場合、必要な電力をどのような計画で賄うかがK-GX履行の鍵だ。
