Der Umfang, in dem der Staat einen Teil der Kreditzinsen übernimmt, die Unternehmen bei Investitionen in Anlagen zur Dekarbonisierung tragen, steigt in diesem Jahr auf 3 Billionen Won. Das Ministerium für Klima, Energie und Umwelt teilte am 18. Januar mit, es habe den Umfang des Zinszuschusses für die Förderung neuer Kredite im Programm zur Belebung der grünen Politikfinanzierung 2026 so festgelegt. Im vergangenen Jahr lag der Förderumfang bei 1,55 Billionen Won, binnen eines Jahres hat er sich damit etwa verdoppelt. Ein Verfahren, das im Nachhinein misst, ob dieses Geld tatsächlich zu einer Minderung der Treibhausgase geführt hat, enthält die Ankündigung nicht.
Beim Zinszuschuss übernimmt der Staat oder eine öffentliche Einrichtung einen bestimmten Teil der Kreditzinsen. Für die Unternehmen sinkt die Last aus Tilgung und Zinsen entsprechend, für den Staat lässt sich mit weniger Haushaltsmitteln als bei einer direkten Subvention privates Kapital in größerem Umfang bewegen. Bei Investitionen mit langer Amortisationsdauer wie einem Anlagenaustausch ergibt ein Zinsunterschied von 1 Prozentpunkt über zehn Jahre kumuliert einen beachtlichen Betrag.
Wer gefördert werden will, muss zwei Bedingungen erfüllen. Die eine ist die Art des Vorhabens, es muss ein Unternehmen sein, das wie bei grünen Wirtschaftstätigkeiten oder internationalen Minderungsprojekten etwas betreibt, was zur Minderung der Treibhausgase im Inland beiträgt. Die andere ist der Verwendungszweck der Mittel, der Vorzugszins wird nur auf Kredite gewährt, die bei einer Bank mit einer Vereinbarung mit dem Klimaministerium als Anlagemittel aufgenommen wurden. Vertragsbanken sind die sechs Institute Korea Development Bank, Shinhan Bank, NongHyup Bank, Kookmin Bank, Korea Eximbank und Woori Bank.
Bei den Kreditbedingungen beträgt die Laufzeit höchstens zehn Jahre, die Obergrenze liegt je Unternehmensgruppe bei höchstens 2 Billionen Won. Beantragt ein Großunternehmen den Kredit gemeinsam mit kooperierenden kleinen, mittleren und mittelgroßen Unternehmen, kommen auf die Obergrenze je Unternehmensgruppe bis zu 30 Prozent hinzu. Der Anteil der Zinsförderung liegt für kleine, mittlere und mittelgroße Unternehmen bei höchstens 50 Prozent des Vorzugszinses der Bank. Für Großunternehmen gelten höchstens 30 Prozent des Vorzugszinses mit einer Obergrenze von 0,5 Prozentpunkten.
Ausgangspunkt des Verfahrens ist der Minderungsplan. Das Unternehmen reicht mit dem Kreditantrag einen Minderungsplan ein, und erst nachdem die Bank diesen Plan über eine externe Stelle geprüft hat, wird der Vorzugszins festgelegt. Von diesem Jahr an teilt sich dieser Schritt nach dem Volumen. Bei Krediten bis 10 Milliarden Won entfällt die gesonderte externe Prüfung, an ihre Stelle tritt das Prüfverfahren der Finanzinstitute für grüne Kredite.
Die Vereinfachung ist zweischneidig. Da Prüfkosten und Prüfdauer für kleine und mittlere Unternehmen bisher als Zugangshürde gewirkt haben, sinkt die Schwelle. Umgekehrt kann der Anreiz schwächer werden, zu erkennen, wie konservativ die Minderungsmenge im Plan angesetzt wurde, wenn die prüfende Instanz zu den kreditgebenden Banken wandert. Inwieweit die Prüfung grüner Kredite durch die Banken der externen Prüfung entspricht, wurde nicht bekannt gegeben.
Über Erfolg oder Misserfolg des Programms entscheidet, wie weit die im Kreditplan angegebene Minderungsmenge und die tatsächliche Minderungsmenge nach Inbetriebnahme der Anlagen auseinandergehen. Über die Förderung wird auf Grundlage des Plans zum Zeitpunkt der Kreditvergabe entschieden, ein Verfahren, das nach dem Anlaufen der Anlagen in festgelegten Abständen misst und meldet, ob die tatsächlichen Emissionen wie geplant gesunken sind, und ein Mechanismus, der den Vorzugszins zurücknimmt, wenn das Ziel verfehlt wird, sind in dieser Ankündigung nicht zu finden. Seo Young-tae, Leiter der Abteilung für grüne Transformationspolitik im Ministerium für Klima, Energie und Umwelt, erklärte, man werde den Förderumfang erhöhen und die Verfahrenslast für kleine, mittlere und mittelgroße Unternehmen verringern.
Der nächste Prüfpunkt ist Ende dieses Monats. In den Filialen der sechs beteiligten Banken öffnen die Schalter für Anfragen zu den Kreditprodukten, und an den dann veröffentlichten Produktbeschreibungen zeigt sich, wie konkret das Formblatt für den Minderungsplan und die Prüfkriterien darin enthalten sind. Um gegenüberzustellen, auf wie viele Anlageninvestitionen sich die 3 Billionen Won verteilt haben und um wie viele Tonnen die Emissionen dadurch gesunken sind, braucht es mehr Zeit.
