Die Betriebsgruppen von Hyundai Motor, Kia und GM Korea in der Metallgewerkschaft des Gewerkschaftsdachverbands KCTU (민주노총) haben am 2. vor dem Präsidialamt Cheong Wa Dae im Seouler Bezirk Jongno eine Pressekonferenz abgehalten und die Bildung eines Gremiums von Gewerkschaften, Arbeitgebern und Regierung zum Umgang mit der Ausbreitung von KI gefordert. Nach der Pressekonferenz übergaben die drei Betriebsgruppen dem Präsidialamt einen Forderungskatalog für Verhandlungen mit der Regierung, der die Bildung eines Gremiums von Gewerkschaften und Regierung sowie von Gewerkschaften, Arbeitgebern und Regierung zur Erörterung der inländischen Lieferketten und des Beschäftigungsschutzes in der Zeit des digitalen Wandels und Maßnahmen zum Erhalt und Ausbau der Fahrzeugproduktion im Inland enthält. Die Debatte über die Auswirkungen von KI auf die Arbeitsplätze ist damit an den institutionellen Verhandlungstisch gerückt.
Die Gewerkschaft machte nicht Entlassungen zum Thema. Park Sang-man, Vorsitzender der Metallgewerkschaft, erklärte, das Kapital konzentriere sich auf Investitionen in Automatisierung, Digitalisierung und KI, weshalb frei werdende Stellen nicht neu besetzt würden und Tarifverträge ausgehöhlt würden. Die Beschäftigung geht demnach so zurück, dass niemand entlassen wird und freie Stellen unbesetzt bleiben.
Auch Studien aus dem Ausland weisen in eine ähnliche Richtung. Der Bericht "Kanarienvogel im Kohlebergwerk", den das Digital Economy Lab der Stanford University im November vergangenen Jahres vorlegte, analysierte, dass in Bereichen mit hoher KI-Exposition wie Softwareentwicklung und Dienstleistungen die Zahl der Beschäftigten im Alter von 22-25 Jahren seit Ende 2022 im Vergleich zu anderen Berufsgruppen um durchschnittlich 16 Prozent zurückgegangen ist. KI-Exposition bezeichnet den Grad, in dem ein erheblicher Teil der Arbeit mit der heutigen Technik erledigt werden kann. In derselben Analyse blieb die Beschäftigung bei hoch qualifizierten Berufserfahrenen und in Vor-Ort-Berufen wie Pflegehilfskräften, Wartungstechnikern und Taxifahrern gleich oder nahm zu.
Der Harvard-Bericht "Generative KI als erfahrungsbegünstigender technischer Wandel" wertete die Lebensläufe von 62.000 Beschäftigten aus und stellte fest, dass von 2015 bis Mitte 2022 die Beschäftigung von Berufseinsteigern und Berufserfahrenen gemeinsam zunahm. Der Zeitpunkt, an dem dieser Verlauf auseinanderging, ist 2023. Die Zahl der Berufsanfänger in Unternehmen, die KI eingeführt haben, ging seit dem ersten Quartal 2023 binnen sechs Quartalen um 9 Prozent zurück, während die Beschäftigung von Berufserfahrenen weitgehend unberührt blieb. Die beiden Berichte lassen sich wegen unterschiedlicher Maßstäbe und Untersuchungsgruppen nur schwer direkt vergleichen, doch der Schluss, dass sich der Einstieg in die Beschäftigung verengt, ist derselbe.
Die Einschätzung im Inland fällt etwas vorsichtiger aus. Dr. Roh Se-ri vom Korea Labor Institute (한국노동연구원) berichtete in ihrem Fachvortrag auf dem vom Arbeitsministerium ausgerichteten "APEC-Forum zur Zukunft der Arbeit", die meisten koreanischen Unternehmen hätten geantwortet, dass KI höchstens 10 Prozent der Arbeit ersetze. Eine breite Substitution sei nicht zu beobachten, doch in Berufen mit hohem KI-Expositionsrisiko habe sich seit 2023 die Einführung generativer KI beschleunigt, wodurch der Anstieg der Jugendbeschäftigung schwächer werde, so ihre Erläuterung. Für die OECD insgesamt gebe es keine ausdrücklichen Belege dafür, dass die Beschäftigungswirkung von KI negativ sei, fügte sie hinzu.
Im Vergleich zu früheren Prognosen ist der Unterschied deutlich. In einer Befragung von 21 KI- und Robotikfachleuten aus neun Einrichtungen, darunter das Korea Employment Information Service, das KAIST und die Seoul National University, hieß es, innerhalb von zehn Jahren würden 15,75 Millionen Arbeitsplätze verschwinden und Reinigungskräfte sowie Küchenhilfen vollständig wegfallen. Der Rückgang zeigte sich tatsächlich nicht in den Reinigungs- oder Küchenberufen.
Die Zahl der Berufseinsteiger in Büro- und Entwicklungsberufen ging zurück. Die Veränderung kam weniger in Form eines Rückgangs der Gesamtzahl der Arbeitsplätze als in Form eines engeren Zugangs für eine bestimmte Altersgruppe.
Hinter der Forderung der Autogewerkschaften nach einem Gremium stehen auch Roboterpläne. Hyundai stellte im Januar dieses Jahres auf der CES in den USA den humanoiden Roboter "Atlas" vor, und für 2028 ist von einem Einsatz in der Fertigung im US-Werk die Rede. Auch das Konzept einer KI-gestützten menschenleeren Fabrik "DF247" wird dabei erwähnt. Lee Jong-cheol, Vorsitzender der Hyundai-Betriebsgruppe, sagte, in den Zukunftsplänen von Hyundai gebe es nur Roboter und Automatisierung und keinen Respekt vor dem Menschen, und forderte, über die Arbeitsplatzfragen im industriellen Wandel, über berufliche Weiterbildung und über Beschäftigungsmaßnahmen in Klein- und Kleinstbetrieben zu beraten.
Lee erwartet, dass die Beschäftigungskrise die einfachen Sortier- und Montagearbeiten in Klein- und Kleinstbetrieben sowie die Beschäftigten von Zulieferern am frühesten trifft. Deshalb reichten die Forderungen über die Beschäftigungssicherung hinaus bis zur Unterstützung beruflicher Weiterbildung und zum Lohnausgleich während des Berufswechsels. An Gyu-baek, Vorsitzender der Betriebsgruppe bei GM Korea, sagte, wenn ein Autohersteller ins Wanken gerate, breche das Leben von Hunderten Zulieferern und Hunderttausenden Beschäftigten und ihren Familien zusammen.
Darüber, ob das Gremium tatsächlich gebildet wird, ist nichts entschieden. Ein Vertreter des Arbeitgeberverbands KEF (한국경영자총협회) antwortete, die Sache sei nicht festgelegt, und da die KCTU nicht am Wirtschafts-, Sozial- und Arbeitsausschuss teilnimmt, muss auch geklärt werden, in welchem Rahmen man einander gegenübersitzt. Das Arbeitsministerium sammelt zum Rahmenplan für Beschäftigungssicherheit im industriellen Wandel die Stellungnahmen von Gewerkschaften und Arbeitgebern und erarbeitet daraus die einzelnen Umsetzungsaufgaben. Angelica, leitende Beraterin der OECD, sagte in ihrer Grundsatzrede auf dem Forum, der Rahmenplan der Regierung müsse die Beobachtung der Arbeitsplatzwirkungen, den sozialen Schutz und ein Sicherheitsnetz für die Beschäftigung unbedingt enthalten.
Im März 2016 verlor Lee Se-dol, 9. Dan, gegen AlphaGo mit 1:4. Zehn Jahre später baute er am selben Ort per Sprachanweisung an einen KI-Agenten in 30 Minuten eine Go-App, und in der Partie gegen die von ihm erstellte KI gab er nach 61 Zügen auf. Der Abstand zwischen dem Menschen, der das Werkzeug bedient, und dem Menschen, der vom Werkzeug verdrängt wird, steckt in diesen beiden Szenen. Auf dem Verhandlungstisch liegt nun die Frage, wie dieser Abstand verringert wird und wer die Kosten dafür trägt.
