能源轉型的最前線是煤電廠密集的地區。全國59座煤電廠中有29座位於忠清南道，這裡是代表性地區。今年12月，太安1號機即將關閉。分析指出，若忠南內的14座發電廠全部關閉，將可能造成約28兆韓元的經濟損失和8000多個工作崗位的減少。發電廠曾是當地經濟的支柱，因此關閉將直接導致勞工的就業不安和地區消亡的危機。
政府和地方自治體也開始著手制定替代方案。忠南正在對3000名相關人員進行再生能源和綠氫領域的再培訓。氣候部長金東延（Kim Dong-yeon）也於10日造訪太安現場，承諾「無失業的能源轉型」。
然而，現場的不安依然存在。在同一天的國會座談會上，航運工會等處於就業保險盲區的勞工們呼籲：「當工作和生計得到保障時，真正的碳中和才能完成。」再培訓是否能實際轉化為再就業仍不確定，且支持規模也被指不足。專家們強調，像歐盟或日本一樣，韓國迫切需要建立足夠規模的「公正轉型基金」。
公正轉型的核心是社會對話和充分支持。德國於2018年成立了由政府、企業、工會和環保組織參與的「煤炭委員會」。經過8個月的討論，達成共識，決定在2038年前結束煤電，並決定僅在勞工就業調整支持金上投入約6兆5000億韓元（48.1億歐元）。這一過程被視為明確轉型方向並最小化社會衝突的典範。
我們所追求的可持續性必須包容環境和人類。碳中和是系統性問題，但最終受影響的還是人。根據「沒有任何人被落下的轉型（Leave No One Behind）」的原則，當勞工們重新開始有尊嚴的生活，社區重新獲得活力時，公正轉型才能真正完成。
